“财政部首次认定发改委招标采购违法”

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近日，财政部发布公告，依照《政府采购法》等法规做出“财库[]59号”《财政部投诉

近日，财政部发布公告，按照《政府采购法》等法规编制《财库[]59号》、《财政部投诉解决决定书》，认定国家发改委和原卫生部2003年执行的2个政府采购项目违法。 但是，这个解决方案并不能满足投诉人的现代沃尔企业。 由于上述招标已过去10年，现代沃尔企业无法中标，财政部的解决方案也不涉及对违法部门的处罚和对损害公司的补偿。 法律界认为，政府采购活动之所以产生混乱，很大原因是监管不到位，这种局面的根本原因之一是政府采购法与招投标法之间的法理冲突没有得到处理，政府主管部门之间的责任权利被明确划分， 首次被认定手续违法 该事件发端于2003年总额为114亿元的政府招标采购项目。 2003年9月，国务院批准了发改委、原卫生部编制的《突发公共卫生事件医疗救治体系建设计划》。 2003年10月，国家发改委、原卫生部委托两家采购代理机构——国信招标有限责任企业和中国远东国际贸易总公司，分别公开招标医疗救治系统项目，采购相关仪器设备。 2004年10月29日、2004年11月19日相继竞标的共计586台血气分解器申购项目中，现代沃尔企业在2次竞标报价中最低，但未中标。 现代沃尔企业2004年向财政部投诉未果，2005年以行政不作为为由向法院起诉财政部，财政部败诉，但此后对此事没有确定结果。 直到最近，财政部经过审查，认定发改委和原卫生部被投诉的项目违反了《政府采购法》第二条第一款和第六十四条第一款的规定。 因此，本机构根据《政府采购供应商投诉解决办法》(财政部第20号令)第19条的规定，决定政府采购合同履行时，将该采购活动定为违法。 财政部进一步提起诉讼 《财库[]59号》《财政部投诉解决决定书》中，财政部还指出，投诉人北京现代沃尔经贸有限责任企业投放的产品满足招标文件的实质要求， 现代的华尔街公司对解决这个决定表示不服。 据该企业代理人、北京市辽海律师事务所高级律师谷辽海介绍，7月12日，该企业已向北京一中院提出诉状，并将财政部告上法庭。 目前，法院还没有立案。 谷辽海说，财政部的这个解决方案对现代沃尔企业来说没有经济意义，“我们现在无法恢复以前的政府采购项目。 ”进行了说明。 “财政部的行政裁决对发改委、原卫生部来说，没有任何影响，也没有涉及他们必须承担的行政责任。 据此，我们再次将国家财政部推上被告席。 ”辽海说。 谷辽海律师认为，财政部的解决办法认定发改委和原卫生部的采购行为违法，但财政部仍未全面履行法定职责，分别对违法行为人发改委、原卫生部未实施相应的行政处罚。 根据相关法规，财政部可以对采购行为的违法行为人采取“责令限期改正、警告、罚款、举报”等行政处罚措施。