“全国股份转让系统怎么审核公司挂牌申请”

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全国股权转让系统多次通过挂牌考核市场化，引诱挂牌公司忠实公开新闻，依法经营。

全国股权转让系统挂牌条件不设财务指标，包容并非没有标准的亏损公司，但决不包容“假冒”公司。

全国股权转让系统按照“取缔、举证、可识别”的大致情况，将业务规则中“五加一”的挂牌准入条件逐一细化，并向市场公布。 符合挂牌准入条件，符合监管机构对新闻披露复印件基本要求的公司，全国股权转让系统大致同意该挂牌。

一、审查程序和标准

全国股权转让系统挂牌审批的手续和标准是围绕“减少自由裁量权、加强新闻披露监管”的目标设计和安排的。

根据《非上市公用企业监督管理办法》，股份公司申请公开转让其股份需要全国股份转让系统企业出具审查意见，经中国证券监督管理委员会批准，纳入非上市公用企业监督管理。 为了提高效率，全国股权转让系统企业在收到材料后，大致在10-15个工作日内审查并出具申请文件，请挂牌公司和主办证券公司在10个工作日内执行反馈，全国股权转让系统企业在5-10个工作日内审查执行情况 并履行证券监督管理委员会批准若干事项，由中国证券监督管理委员会出具批准文件。

根据全国股权转让系统的业务规则，上市准入审查标准包括:依法设立并存续两年以上、业务确定、具有持续经营能力、治理机制健全合法规范经营、股权明确、证券公司保荐、证券公司保荐

为了尽量减少考核过程中的自由裁量权，全国股权转让系统企业按照“隐含、可证伪、可识别”的大致情况，将上述“五个标准加兜底条款”逐一细化，进一步确定挂牌条件的基本标准。 申请卡企业符合基本标准的，基本同意该卡申请后，完全进行新闻披露。 然后引进社会专家，以市场参与主体各方面的多角度和视野重新审视新闻披露文件，向发卡商提供专家咨询意见，提高发卡企业新闻披露质量。

与需要通过ipo审查来评价公司的“持续盈利能力”不同，全国股权转让系统最关注公司的“持续经营能力”。 “持续经营能力”是指企业在报告期内应具有持续经营记录，不应只是偶然交易或某些事项，企业不存在影响会计准则所列持续经营能力的相关事项，具有证券期货相关业务资格的会计师事务所没有标准的保存意见。

二、挂牌考核的四大优势

基于公司多元化和投资者专业化等特点，全国股权转让体系在挂牌考核制度方面具有以下优势

一是加强自律监管职能，搞好与行政许可程序的联系。 股份公司向全国股份转让系统申请的挂牌必须经全国股份转让系统企业审查，并经中国证券监督管理委员会批准，列入非上市公共企业监管。 为了高效便捷，中国证券监督管理委员会在全国股权转让系统企业的事务所设立行政许可受理窗口。 全国股权转让系统企业审核申请文件并出具同意挂牌的文件后，中国证券监督管理委员会受理并出具批准文件。

二是建立证券公司推荐和终身持续监管制度。 在全国股权转让系统中，主办证券公司通过尽职调查、内核等程序申请挂牌的企业符合条件，决定是否推荐挂牌。 发卡后，主办证券公司履行持续监督义务，促进发卡企业企业企业管理、规范运营水平的提高，督促发卡企业履行新闻披露义务。 全国股权转让系统企业自律监督主办证券公司是否勤勉尽责。

三是对挂牌准入条件不设立财务指标。 为了增加覆盖面和包容性，服务于不同快速发展阶段、不同类型、具有不同优势的中小企业，特别是创新创业型中小企业。 全国股权转让系统对申请挂牌的企业不设立财务指标要求，但要求具备证券期货资格的会计师事务所发行审计报告，作为新闻公开的重要副本由市场和投资者自行评估。

四是融资方式灵活快捷。 为了应对中小企业“小额、快速、按需”的融资优势，《非上市公用企业监管办法》确定，小额贷款免除履行审批程序，股份公司向全国股权转让系统挂牌可以向特定对象发放贷款，分批发行。 考虑到许多中小企业快速发展过程中迫切的资金诉求，发卡企业可以申请挂牌定向发行，也可以在审核期间提出定向发行的诉求，还可以在发卡后申请定向发行。 在融资方，全国股权转让系统实行投资者适当性管理制度，投资者具备较高的专业评价能力和抗风险能力。