“神木六成煤企停产 民间借贷超两百亿引投资者恐慌”

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7月15日，据传闻数千人参加的集体事件，使千亿gdp规模的全国百强县——陕西省榆林市神木县一时神经紧张。 集体的事情很快平息了，但经常上演财富神话的神木县也因此而兴衰。

日前，当地官员和商人对《中国经营报》记者表示，在以煤炭工业为主导的神木县，6成以上的民间煤矿停产，经营困难。 民间借贷总额将达到2300亿元。 仅年，神木法院受理的民间借贷纠纷案件就达4786起，涉诉金额达32.17亿元，涉诉人数达7658人。

“煤炭如兴则百事兴，包括民间数百亿民间金融，更包括全国知名的免费医疗和教育模式，包括千亿规模的gdp。 ”陕西省神木县曾经的隐性富豪级煤炭公司孙明(化名)感叹道:“各种表面繁荣的背后，一连串的危机局已经注定。”

根据记者在截止日期前得到的最新消息，经中共陕西省委、中共榆林市委决定，雷正西已不再担任神木县委书记，由榆林市委副书记尉俊东担任神木县委书记。

“7·15事件”的始末

今年一季度，神木县地方财政收入12.82亿元，比去年同期减少1.4%。 神木县财政局官方认为，这在全国经济大形势的背景下，属于正常下跌。

7月15日上午，聚集在神木县委、县政府门外，包围了大批群众，但当地公安和特务部队排起了几道人墙予以阻止。 据报道，7月15日是雷政西神木县委书记调职的日子，神木县目前负债300亿元，神木为此必须解除免费医疗改革、教育等社会福利政策。 据神木县政府称，雷书记的离职和财政赤字空这是谣传。

“当我慌张地走出县政府的研究生院大门时，黑压压的人们不知道在做什么。 ’孙明告诉记者，7月15日，当他得到消息，去看前面热闹的人时，当地公安人员开始驱散已经凝聚的人群。 孙明推测这个集团很可能又陷入了民间集资的危机。

事实上，事情绝非易事。 集体事件发生后，有网友于7月15日在网上发布了神木县公安局发给神木县人民群众的通知书。 该通知书称，7月15日，在一些不明真相的人怂恿下，部分群众在县委、县政府大门口围观、凝聚，严重影响了党政机关正常工作人员和人民群众的正常生活秩序。 注意不要向广大群众散布谣言，也不要逗留在政府前、广场和人员密集的复杂地方。

记者致电神木县公安局，许多部门表示对该通知不太清楚，建议记者致电神木县委推进部。 神木县委推进部工作人员向记者证实，该通知确实来自神木县公安局。 据神木县委推进部介绍，7月12日，有人在微信、qq上发布新闻。 “神木经济一落千丈，神木人民所有人都要清算。 三角债务拖垮了我，现任主教练神木难逃。 预定15日上午10点在广场集会。 ”一些群众听到这个消息，纷纷聚集到县委、县政府，“许多人来参观”。 神木县相关部门发现这一消息后，追踪到了这一违法新闻，目前已有4人因造谣而被警方控制。

据传闻，神木政府随后在接受多家媒体采访时，7月15日，当地党委、政府迅速组织信访、公安等部门工作人员维持现场秩序，并对群众进行了细致的说服教育和说服，当天下午，凝聚群众陆续

对比网上因巨额财政赤字空导致的工资不足、免费医疗、免费教育等政策被取消等新闻，记者向神木县多个政府部门求证，相关负责人用入驻的话表示全部来自空漏洞。

据悉，年神木地方财政收入53.5亿元，上级补贴14.37亿元，财政支出67.8亿元，净余额700万元。 干部津、助学金去年再次上调，人均每年上涨9700元，另外县财政每年拿出6000万元提高教师待遇，神木县财政亏损空而无赤字。 今年一季度，神木县地方财政收入12.82亿元，比去年同期减少1.4%。 神木县财政局官方认为，这在全国经济大形势的背景下，属于正常下跌。 神木县卫生局和教育局相关负责人表示，全民免费医疗、十五年免费教育等惠民政策仍然照常实施。 年1月至6月，神木县免费医疗费9870万元，免费教育费1.65亿元，没有资金问题。

煤炭企业的6成中止生产

“神木县乃至榆林市政府都明白，由于过度依赖煤炭能源，至少占经济总量6成以上的煤炭及相关产业链，在年下半年煤炭市场不经济后，必然会出现一些问题。 ”

事实上，贷款危机引起了神木民间投资恐慌。 本报记者表示，由于国内国际能源市场不景气，神木工业产业受到巨大冲击，能源化工产品价格大幅下跌。 截至今年6月底，神木县煤炭平均价格为230~340元/吨，比去年同期下降100~150元。 块煤平均价格为370~480元/吨，比去年同期下降80~180元； 兰炭大材料售价700~740元/吨(含税价格)，去年同期价格下降24 (去年同期价格880~900元/吨)。 受此影响，6成以上的煤炭公司经营困难，自行停产。

榆林市多家煤炭公司在接受记者采访时表示，“除了获得煤矿价格较低的国有公司还在运行外，大部分民营煤矿已经停产。” 根据榆林市发改委的报告，今年1~5月，榆林市煤矿停产面达到35.7%。 该报告称，目前的形势，“比2009年金融危机更为艰难”。 从2002年开始，随着蓬勃发展的中国经济对能源的旺盛诉求，榆林这个西北小城镇以煤矿资本的夏季为中心迅速发展，到年全市原煤产量为2.8亿吨，成为中国第一生产能力大的城市。 榆林产的煤有一半左右是神木产的。

由于煤炭繁荣的神木县，从2007年到2007年的几年间，煤炭经济也达到了高潮。 截至年底，神木县宣布，该县gdp成功实现千亿规模。 数据显示，2009年，神木县生产总值突破千亿元大关，生产总值实现1003.89亿元，成为陕西乃至西北五省区第一个全年gdp突破千亿元的县。 对此，今年3月榆林地原媒体报道称:“这个数字比上年增长15%，全国百强县排名前十，从第36位转移到第26位，卡莉速度位居全国第一。” 那个报道里充满了赞许的语气。 但是，在获得千亿经济规模的背景下，神木经济过分依赖煤炭和相关产业链是不争的事实。

“神木县乃至榆林市政府都明白，由于过度依赖煤炭能源，至少占经济总量6成以上的煤炭及相关产业链，在年下半年煤炭市场不经济后，必然会出现一些问题。 ’榆林市发改委的一位不愿具名的官员向记者指出，为此，当地强调经济结构调整和转型，启动成本市场。 但是，多年来依靠煤炭产业链蓬勃发展的独特区域经济模式，任重而道远，难以升级。

“房姐姐”“炒金一哥”均为神木

宏观经济削弱后，煤炭市场不利的现实使得神木县未转型的经济模式难以延续曾经的财富神话。 市场也陷入低迷，高级酒店、高级轿车和高级楼盘叫苦不迭。

在神木当地，民间经营者都很流行速赚，炒楼、炒地、炒矿、炒金十分盛行。 在煤矿停产的浪潮之前，神木大部分人参与的炒作是通过卖煤来补充的流动性资金，热火朝天。 在这个大部分房屋都参加高利贷的小县城里，筹集了500亿元的资金。 但是，宏观经济削弱后，煤炭市场不经济的现实使得神木县尚未转型的经济模式难以延续曾经的财富神话。 市场也陷入低迷，高级酒店、高级轿车和高级楼盘叫苦不迭。

受鄂尔多斯( 600295(6.23，-0.11，-1.74% ) )民间借贷崩溃的影响，神木经常发生大灰色筹款事件。 从全国知名房姐的龚爱爱，到编织“黄金帝国”大梦想的“金哥”张孝昌的被捕，民间金融危机局愈演愈烈，达到资金和2300亿元。

房姐姐、张孝昌、刘旭明等非法集资诈骗案，触动了神木民间的敏感神经，一时引起了兑换性撤退恐慌。 当地能源经济下滑和贷款危机加深，引起神木县部分投资者的恐慌、不安。

尽管今年年初神木县政府专门成立了非法集资实务指导小组，对其进行处置和彻底调查，坚决打击贷款诈骗、金融诈骗、恶意逃债等行为，“但是，蔓延的恐慌随时都有可能爆发。 直到7月15日的集体事件爆发。 ”陷入当地民间融资危机局的许多上司对记者说:“伤口和一时难以治愈。 特别是张孝昌的筹款事件涉及成百上千的人，涉案资金达到100亿元。 ”。 据估计，2008年11月至年12月4年，张孝昌共借款101亿元，涉及1380人，涉及企业56家。 据司法鉴定所鉴定，张孝昌累计亏损40亿元，其中金银炒股亏损1亿元，兑付利息38亿多元。 张孝昌折合资产4亿4000万元，欠431名散户本金12亿元。

根据来自神木法院的案件数据，神木法院受理的民间借贷纠纷案件仅一年就达到4786起，涉诉金额达32亿1700万元，涉诉人数达7658人。 县公安局立案侦查的贷款案件7起，涉案金额达到43.1亿元，涉案人数1247人(户)。

值得注意的是，在处理民间融资相关案件的过程中，大户、银行、相关人员的损失将得到优先解决和消化。 例如，在张孝昌案中，为了弥补损失空，当地工商银行( 601398 )出售了张孝昌担保的3.3吨黄金，五大家也随后以1/(//k0/)的价格出售了张孝昌名下的120多吨纸白银 这种方法，成千上万的小房子最后将本金兑现的希望不大。 这也是引起全体民间金融参与者自身危险的重要因素之一。

不愿列举榆林学院名字的专家指出，“7·15事件”爆发后，民间神经紧张到什么程度。 这位专家认为，在当前煤炭经济危机的背景下，“7·15事件”这一乍一看很简单的集体性，在某种意义上成为了西北第一强县的象征。 如果当地经济模式的转变失当，这件事很可能会成为西北第一强县兴衰的导火索。