“人社部将深入研究养老金保值增值问题”

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人社部信息发言人尹成基25日在新闻发布会上表示，人社部下一步将深入研究养老保险基金的保值增值问题，做好公司养老金推广和监管工作。 上半年就业形势总体稳定，城镇新增就业持续增加。 1-6月，城镇新增就业人数725万人，比去年同期增加31万人。 二季度末城镇登记失业率为4.1%，与一季度和去年同期相同。 尹成基说，今后一段时间内，就业形势依然严峻，特别是总量矛盾依然突出，结构矛盾更加突出。

研究养老保险制度的改革

与社会保障制度改革问题对比，尹成基说，人社部和有关部门正在进行社会保障制度方面的问题梳理、研究和制度改革的设计，要点是养老保险制度的改革。 上半年，人社部与发改委、财政部、全国社会安全理事会等相关部门合作成立了从业小组，专门研究了这个问题。 下一步，组织国内外专家进行相关研究，更充分地听取专家和社会的意见。

尹成基说，养老保险制度改革具体包括几个方面。 一是基础养老金的全国统筹是制定具体方案，确定目标和模式。 二是社会保险待遇明确、正常的调整机制三是社会保障基金投资运营管理制度，要开拓越来越多的社会保障资金渠道，扩大社会保障战术储备基金四是推进公司养老金快速发展，采取更加激励性的政策。 这几年，我国公司养老金的规模有所增加，但占有率、涉及人数和公司数量还相对较小，在快速发展空之间很大，补充保险的作用必须通过这些制度的完整性来体现。

截至6月底，中国城乡各社会保险基金总收入16143亿元，比去年同期增长15.7%。 各项社会保险支出共计13283亿元，比去年同期增长23.4%。 社会保障卡累计发行4亿2000万张，比去年年底增加6039万张。

就业结构矛盾突出

尹成基表示，中国经济结构调整和经济快速发展方式转变对就业既有压力，也有新的增长点。 就业压力是由压缩和调整过剩、落后的生产能力带来的。 就业增长点是经济结构不断优化，第三产业快速发展进一步加快，占三大产业的比重不断提高。 “第三产业最大的优势是对拉动就业有重要作用，特别是新兴服务业、网络服务业等新兴业态的快速发展对拉动就业有重要意义，人社部也在关注和研究这些产业的变化对就业的影响。 ”

据他介绍，从地区就业形势来看，东部地区就业近两个月回升，西部地区就业诉求仍保持势头，中部地区基本稳定。 我国未来就业形势依然严峻，特别是总量矛盾依然突出，结构矛盾更为突出。 “我们之所以提高对职业技能培训的兴趣，提出并实施一点优惠政策，就是为了处理这个问题。 有些地方对技工特别是高级技工的诉求非常大，供不应求。 》今后将制定和制定在这些方面更加有力和对照的政策。