“分享“营改增”红利 制造业税负将大幅减轻”

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东北老工业基地迎来新机遇

“以前没有列入‘增值税改革’的试点，但是辽宁省的公司分享了增值税改革带来的利益。 ”辽宁省国税局局长孙瑞标介绍，辽宁省常规纳税人从其他试点地区取得的试点领域代扣代缴证明每年3万多件，比试点前多扣除所得税额约2.16亿元，形成了直接减税效果。

“8月1日，全国进行了营业税改征增值税的试点。 这对东北老工业基地来说是新的快速发展机遇。 ”孙瑞标说。

通过二、三产业增值税抵扣链，制造业减税超试点领域

辽宁作为老工业基地，经济以第二产业为主，但第三产业不够发达，只占全省gdp的37.5%左右。 “增值税改革”处理重复征税问题，试点公司负担普遍减轻，快速发展后，力量增强，做大做强研发、设计、物流、市场营销等高端服务业，服务业在产业层面从低端走向高端，历来是现代

为了做好“增值税改革”试点准备，掌握“增值税改革”对全省税收的影响，辽宁省国税局会同省财政厅、省地税局进行了三次模拟测算。 根据估算结果，“增值税改革”试点实施后，辽宁省13个市(大连市除外)的全口径减税预计为22亿元左右。 不仅试点公司的税收负担会降低，原普通纳税人购买试点公司的服务还可以抵扣进口税额，税负也会降低。 全省纳入试点的中小企业预计减税约2亿元以上，试点对象通常预计纳税人减税约7亿元以上，传统增值税预计纳税人可抵扣的进项税额增加13亿元以上。

“传统增值税通常纳税人是制造业最大的公司，这些公司的负规模大于试点公司，增值税改革带来的巨大‘溢出效应’，将进一步推动制造业转型升级、创新的快速发展。 》孙瑞标表示，实施“增值税改革”后，可以通过二三产业增值税抵扣链，促进二产专业化分工合作，将研发、设计、营销等内部服务环节从其本职工作中剥离出来，成为更高效的创新主体

纳税服务及时跟进，20万多个体承运人开票不愁

“我们这里离市区有20多公里。 大东区税收专业管理员高霞两天前特地赶来调查公司的有关情况。 热天很辛苦。 》辽宁省安吉联合汽车物流有限企业财务经理刘俐告诉记者。

据采访，除计划单列市大连外，辽宁全省试点公司超过37万户，其中许多公司的注册新闻都是多年前的，地址和电话号码发生了变化。 为了准确这些公司的基本情况，必须消耗大量的时间。 国税部门加班找工商登记的新闻，或者向乡镇政府求助，很多公司都很辛苦地联系着。

在37万多家试点公司中，小规模纳税人占了大头。 许多公司没有防伪税控系统，开具增值税发票需要到税务服务大厅由税务师代为开具。 这么多公司一下子涌进纳税服务大厅，纳税人和地方肯定都不够。 这个矛盾该怎么办？

“各纳税服务大厅的业务情况被实时监控在这里。 业务量激增后，要求各分局立即采取分流措施。 ”大连市国税局纳税服务处倪福兰指着监控室的大屏幕说，这几天许多公司办理了“增值税改革”落户手续，人流量明显增加，各纳税服务厅制定了应急预案。 例如，为了缩短纳税人的处理时间，金州区国税局很快将会议室改为临时服务大厅，专门处理“增值税改革”的几个事项。

除了开拓服务区外，大连国税局还开通了在网上代办增值税发票的申请系统。 纳税人可以先在网上提交申请，预约代开时间后在纳税服务大厅办理，起到了比较有效的分流作用。

“作为个人运输家，我们几乎每天都开车上路。 以前交营业税是由公路政府部门代缴的，所以开跑车时顺路就可以了。 现在要改成增值税的话，这个税应该在哪里付？ ’大连市的卡车司机王师傅有点为难。

据大连市国税局货物和劳务税处处长付堺奇介绍，像王师傅这样的私人运输户，在光大连有6.53万户。 他们特意跑到大厅让你负责税务，不仅费时费力影响生意，连税务服务大厅都吃不上。 但是，根据规定，增值税收据不能由其他部门代开。 必须由税务部门颁发。 为了处理这个难题，税务部门积极与路政部门协商，派遣税务干部到路政部门开设纳税窗口，为个人承运人服务。

“这样，我们的线路就被拉走了。 设备和软件系统也准备好了。 私人司机不改变自己的习性，可以在“老地方”完成纳税申报单，”付堃奇说。

辽宁全省约有个人运输户22万户，个人司机可以享受这种便利的服务，在原公路政府部门的代理征收点开具增值税收据。