“中央部门“存量”资金可观”

本篇文章1295字，读完约3分钟

7月18日起，中央部门年决算报告陆续公开，各部门年的实际收支状况大公开。

从7月18日开始，中央部门的年度结算报告陆续公布，各部门全年的实际收支情况大幅公开。 从目前公开的情况来看，各部门的年度结转余额资金量比较大，意味着中央部门财政资金的录用效率还有很大提高空。 以国家发改委为例，其年收入13.5亿元，上年结转和结余资金约8.1亿元。 上年结转和结余资金是指上一年度支出预算未完成，结转到当年或以后的年度，按照有关规定连续聘用的资金。 这意味着国家发改委往年的聘任资金，其规模约相当于年收入的60%，占全年可录用资金的比例达到37.3%。 国家发改委全年支出14.4亿元，年终结转和结余资金仍为7.0亿元，即有相当于全年支出一半规模的资金，继续“沉淀”，下一年度结转。 实际上，许多中央部委都有相当规模的结转余额资金。 国土部年收入91.6亿元，去年结转余额资金规模27.3亿元，年支出92亿2000万元，年末结转余额25亿1000万元。 迄今为止，审计署的审计报告显示，年中央104个部门本级共有396.4亿元结转资金。 为此，7月初，国务院总理李克强在国务院常务会议上表示，要重视“充分利用存量，搞好闲置、沉淀的财政资金”。 根据 年中央部门的决算报告，各部门已经在“盘点库存”方面，采取了一些行动。 关于一点的支出项目，决算数超过了预算额，除了年度内追加预算的情况外，明确记载“为了提高资金的采用效率”，将年度结转资金用于本年度的支出的情况不少。 例如，国家发改委的科技(类)应用研究(金)，年初预算7900万元，支出结算8200万元，支出300多万元，为了提高资金的采用效率，统一使用了上一年度的结转和结余资金。 但是，财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，“盘存制”在聘任方面仅仅结转作文草案是不够的。 因为这笔资金还是少数。 为了切实提高财政资金的录用效果，在预算编制之初，必须根据现实情况，按照先后顺序安排支出，而不是去年的基数，所有部门一般都增加一定比例的支出。 今年中央部门“查账”的另一个看点，仍然在于各部门的“三公经费”。 很多部门对“三公”的支出，比往年有具体的证明。 例如，因公出国而与什么项目最相关，部门下有多少辆巴士，巴士的运行费用具体是多少等。 此前，财政部部长楼继伟在向全国人大常委会报告时指出，全年中央部门三公支出共计74.25亿元，比预算数减少5.59亿元。 第一，各部门落实了中央节约厉行的要求，压缩了“三公经费”，减少了相关支出。 具体到各部门，“三公”的支出会增加或减少。 国家发改委全年“三公”决算4948万元，占财政资金总支出的4.98%，比预算数多621万元。 其中，公共出境费用占74.77%，为大头； 公共汽车支出全部为运营费，部门公共汽车保有量为176辆，平均每辆运营费为3.68万元/年。 财政部全年“三公”支出4529万元，比年初预算少449万元。 其中，由于公共出国费用也很大，占53%； 新买4辆公用车，消费额约101万元，平均每辆25万元。 公共汽车运营费1600万元，公共汽车保有量412辆，平均每辆3.89万元。