“大规模财政刺激政策年内不出台”

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据《北京商报》报道，昨天，财政部官网刊登了财政部部长楼继伟此前在第五届中美战术与经济对话框架下在经济对话研讨会上发表的发言稿。 其中，“今年中国不会出台大规模财政刺激政策”的表述，基本确定了当前经济下行压力下的政策取向。

在经济增长减速的背景下，本届政府一直没有出台刺激政策，但在最近上半年经济数据公布后，7.5%的二季度gdp增长率正好是今年年初设定的目标底线，因此，这可能再次导致政府重拾政策刺激，财政投入老路

但是，正如许多行业专家此前警告的那样，政府的政策方向发生了明显的变化。 “今年中国没有出台大规模的财政刺激政策，而是在保持财政赤字总规模的情况下，着眼于促进经济增长和就业，进行政策的微调。 今年的赤字占gdp的比例为2.2%，赤字规模不变，但必须调整结构。 中央政府各部门正常支出削减5%，包括工资以外的地方转移支付在内的其他经费削减。 ”楼继伟说。

“今年的财政收支差额为12000亿元，比去年增加4000亿元。 财政政策已经很积极了，没有必要在此基础上出台大规模的刺激政策。 ”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，根据以往经验，大规模刺激性财政对短期拉动经济有明显作用，但会引起产能过剩、债务风险上升等问题。 并且，在目前财政收入压力较大的情况下，不支持这样的政策。

随着不出台大规模财政刺激政策的确定，“幸存库存”最近被政府频繁曝光。 6月19日，国务院常务会议建议优化金融资源配置，充分利用增量、有效存量，更有力地支持经济转型升级。7月3日，国务院常务会议还讨论搞活财政存量资金，特别是盘活闲置、沉淀的财政资金

王军表示，政府提出充分利用货币存量，搞活财政存量，证明资金使用方式发展迅速，由规模向效率转化。 这也有助于发挥资金作用的最大化，减少盲目投资和通货膨胀的压力。

楼继伟还指出，财政部正在抓紧财政改革，调整中央和地方政府支出责任，适当增加中央政府支出责任。 完善税收制度，构建地方税体系。 重点是推进增值税的完全转型，向所有服务业宣传增值税，将房地产纳入增值税抵扣范围。 据他介绍，这项事业将在一两年内完成，预计减税9000亿元左右。