“马建堂解码半年报：二季度末两成工业产能闲置”

本篇文章1461字，读完约4分钟

上半年经济数据发布后，国家统计局局长马建堂昨日通过互联网公开解读了经济形势。 马建堂认为，

上半年经济数据公布后，国家统计局局长马建堂昨天通过网络公开解读了经济形势。 马建堂认为，下半年经济将继续平稳增长，预计经过努力，全年目标将能实现。 马建堂表示，在严峻的诸多复杂国际环境下，我国取得这样的成绩并不容易，新时期领导集体面临着各种压力，以提高经济增长质量和效益为中心，坚决走简单的政治放权、职能转变、结构调整带来的新的增长道路 整个经济在区间运行 的前两个季度，中国经济连续取得7.7%和7.5%的缓慢增速。 但马建堂认为，中国经济运行上半年总体稳定，首要指标仍在合理客观区间，总体表现为“稳定中进”。 这具体表现为4个平稳、经济增长速度稳定、就业总体稳定、上半年城乡居民收入增长总体稳定、居民支出价格总体稳定。 特别是关于就业，马建堂表示，上半年中国城镇新增就业人数725万人，比去年同期增加31万人。 农民工1亿7000万人，比去年同期增加444万人。 国家统计局每月进行一次的大中城市调查失业率目前稳定在5%左右。 这也是国家统计局最近首次明确失业率的调查，目前该指标只在官方内部采用。 关于经济下滑的原因，马建堂认为，既有外部经济的原因，也与国内自身积累的矛盾直接相关，一是产能利用率低，二是资源利用率低。 他还对外公布了最新的生产能力利用数据。 二季度末所有工业领域的产能利用率为78.6%，这也就是说，21.4%的产能是空闲的，有些领域的利用率可能更低。 “在产能过剩的情况下，如果投诉相应的不足，很明显产品价格会下跌，销量会下降，公司陷入困难，会给经济带来负面的牵引力。 ”。 马建堂说。 展望下半年的经济形势，马建堂认为下半年国民经济将继续保持平稳增长的态势，经过努力可以实现全年的预期目标。 其中，城市化和工业化将释放出巨大的增长潜力。 据统计局推算，2001~年间，城市化每上升1个百分点，投资增加3.7个百分点，费用增加1.8个百分点。 据马建堂介绍，中国去年的城市化率为52.6%，但发达国家的城市化率都超过了70%，我们还有20分之空之间。 另外，全年中国工业化水平为60%，十八大建议全年达到80%，也有20分空之间，这些将对中国经济产生巨大的推动和牵引力。 新增长定位“组拳” 在未来的政策中，马建堂强调快速发展方法的转变和经济结构的调整是组拳。 首先，深化改革要“有所作为、稳定”，特别是要让企业广告主体能够根据市场变化自主决策。 宏观调控一方面要再三坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，另一方面要根据变化情况进行微调，提高灵活性。 在结构调整方面，马建堂提出要做更大的工作。 “我国最大的结构是城乡二元结构，可以做的就是逐步打破城乡二元结构，在产业结构调整中更好更快地发展服务业。 ”马建堂表示，一方面要利用钢铁水泥过剩的条件尽量多改善相关基础设施，另一方面要允许越来越多的民间资本进行教育、医疗，加快第三产业的结构调整。 对此，国务院参事室特约研究员姚景源对《第一财经日报》表示，稳定增长不等于保证增长，稳定增长必须与协调结构、惠及民生密切相关。 今年五一前后，中共中央政治局常委召开会议，提出“宏观政策稳定，微观政策搞活”。 姚景源认为微观经济政策是产业政策。 “我们做了十几年的结构调整，大家之所以不满，是因为没有看到结构调整的主体是公司而不是政府。 必须尊重和发挥市场力量，使公司拥有实力、压力、动力和活力。 所以下半年我们要多次稳中求进，用改革的方法推动经济快速发展。 ”