“中美战术与经济对话提高效率 双边投资协定值得期待”

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6月27日，中国国务院副总理汪洋在北京会见了美国财政部副部长布伦纳。 汪洋是第五次s&； ； 欧盟中方特别代表之一。

新一轮中美战术与经济对话( s&； ； ed )包括一个“全新的”敏感拷贝——中美互联网安全问题。

当地时间7月7日，中国驻美国大使崔天凯在华盛顿接受中国媒体采访时表示，中方希望即将召开的中美网络安全工作组第一次会议“有个好的开端”。

崔天凯还表示，这次对话是中美双方在两国元首在阿纳伯格庄园会谈一个月后举行的首次高级别、范围广泛的对话，其成果具有“象征意义”，相信这将是落实中美构建新型大国关系共识的第一步

第五次并购； ； ed将于10日至11日在华盛顿举行。 按照时间表，8日，在中美战术安全对话框架下，中美网络安全事业集团将举行第一次会议，双方将就网络安全及事业集团建设交换意见。

由于中方对美方网络间谍事件的谴责和斯诺登事件的曝光，网络安全已经成为第五轮的并购网站； ed转不开的话题。 根据英国《金融时报》的社会评论，政治色彩最强烈的问题不就是美国能否说服中国遏制与美国企业进行比较的所谓网络间谍活动吗？

“在牵涉到新问题的情况下，双方都容易犯错误”

今年的中美战术和经济对话将是政府更迭和元首会晤后中美两国首次高级别对话。 崔天凯表示，这是两国元首在阿纳伯格庄园成功举行会谈后，中美之间再次高层交往，也是新任特别代表4人主持的首次中美战术与经济对话。

前四轮s&； ； 在欧盟，当时中国国务院副总理王岐山和当时的美国财长盖特纳共同主持中美经济对话的战术对话由当时的中国国务委员戴秉国和当时的美国国务卿希拉里·克林顿主持。

第五次并购； ； ed的特别代表都换了“新面孔”，中国国务院副总理汪洋和美国财政部的雅各布·蓝主持了经济对话，国务委员杨洁篪和美国国务卿约翰·凯利主持了战术对话。 崔天凯表示，四位特别代表都是首次主持对话，但指出“他们对中美关系也不了解”。

崔天凯表示，对话期间，4名特别代表将进一步延长小范围对话时间，加深问题。 这也是中美改善战术和经济对话机制，着眼于提高对话效率的一个象征。

美国智库、卡内基国际和平基金会高级研究员、原世界银行中国业务局局长黄育川在接受本报记者采访时表示，主持对话的双方高层领导人的更换将有助于从新的角度审视这些议题，期待中美经贸合作取得新的突破。

由于中美两国首脑6月刚举行过会谈，崔天凯说，这次中美s&； ； ed“时期重要意义深远”，下一阶段中美双方需要共同努力，切实将构建新型大国关系的意愿转化为政策行动。

崔天凯表示，此次对话分别有20多个部门的负责人参加，议题涉及政治安全、经济金融等各行业，涵盖双边、区域和全球各级。 对话将举行联合开幕式等联合活动，除战术对话和经济对话外，还将举行第三次战术安全对话、网络事业集团第一次会议和多场对口协商。

黄育川表示，在经济议题方面，双边投资将成为本轮中美战术与经济对话讨论的要点之一。 中方表达了中国企业在美国投资中面临的困难和限制，美方希望美国企业在中国投资有公平的竞争环境。 他说，许多专家期待中美双边投资协定的谈判在未来一两年完成，以减少两国的经贸摩擦。

美国智库布鲁金斯学会高级研究员、中国问题专家李侃如( ken lieberthal )告诉本总部记者，如果中美双方能够在本轮对话中承诺完成双边投资协定谈判，将意义深远。

值得注意的是，美国参议院将于7月10日就史密斯菲尔德食品企业收购事件召开听证会，这也被视为检验美国政府对中国企业美国投资态度的试金石。

关于双方在战术安全对话中提及它们的具体议题，总公司引用布鲁金斯学会另一位中国问题专家卜睿哲的话，双方此次对话包括网络安全、海事安全、导弹防御、太空开发和核扩散等 他说，这些议题之所以重要，是因为它们有些新问题，当双边关系涉及新问题时，双方都容易犯错误。

斯诺登事件发生后的中美网络安全对话

与中美在贸易问题上的角力相比，网络安全是一个明显不同的“战场”。

斯诺登事件后，美方也表示，中美s&； ； 欧盟的机会继续向中国施压，要求减少通过网络攻击窃取美国商业机密的方法，但中方希望美国就斯诺登所说的中国网络攻击提供证明。

崔天凯说，网络安全问题被美国媒体和一些政治家“热炒”，但迄今为止没有人举出具体证据说明这些攻击是从哪里来的，从中国来的。 反而斯诺登的事情表明，美国对中国的网络、包括一点点的基础设施进行了大量的攻击，监视着个人新闻。

“所以，我认为首先美国是不是有责任澄清这些事件？ 这是一个有名有姓的人出现的故事，到底怎么样了？ 我们应该弄清楚。 ”崔天凯说。

美国回应称，与此前中方谴责相比，斯诺登所说的网络攻击与商业利益和商业秘密无关。 但是，崔天凯说:“根据斯诺登透露的资料，美国的攻击包括侵犯电子邮件地址和手机等隐私，这些人中不是没有生意人吗？ 这些电子邮件和手机的通信与商业秘密无关吗？ ”

对美国来说，一年一度的s&； ； ed是两国最高水平的战术和经济水平的对话，本来是个很好的压力平台，但斯诺登的事让中国有了另一个借口。 “斯诺登的曝光显然给了中国在讨论这个问题时更大的机会。 》英国《金融时报》引用了美国国家安全委员会亚洲局主任李侃如的话。

在评价美中双方互相指责对方实施网络攻击之际，据英国《金融时报》报道，美国在国家安全、反恐、监控外国军事动向方面进行了大量间谍活动。 但是，没有证据表明美国政府对外国企业开展间谍活动以提高本国企业的竞争力，中国正是在这个问题上受到了谴责。

白宫国家安全顾问汤姆·多尼隆( tom donilon )表示，上个月两国首脑见面时，奥巴马政府已经将比较公司的网络盗窃行为置于两国“关系中心位置”，“如果这种直接窃取美国财产的行为持续下去，两国

英国《金融时报》报道称，美国国会打算通过立法，制裁从网络间谍活动中获益的中国企业。 美国政府本周必须确信，如果中国的网络间谍活动今年下半年没有明显减少，美国将采取越来越强硬的应对措施。

崔天凯表示，指责彼此不能处理问题，各国应考虑通过联合国等多边机制建立共同遵守的规则。