“二季度GDP增速预测7.5% 经济放缓倒逼地方政府转型”

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今年一季度，中国经济继续徘徊在“7时代”，但7.7%的增长率并未让外界感到太惊讶。 向二季度转移，《第一财经首席经济学家调查》显示，来自国内外22家金融机构的首席经济学家预测，二季度gdp同比增长率预测平均为7.5%，已经接近年度调控值。

在许多业内人士看来，二季度经济增速持续放缓。 尽管如此，政府最近多次强调“充分利用库存资金”，依然对巨大刺激表现出谨慎。 专家表示，这种困境正好能促使地方政府加速调整转型。

第二季度经济停滞

由于二季度经济放缓的趋势十分明显，不用等到下周上半年的数据公布，经济学家们也可以大致推测宏观经济各部分的数据走势。 工业增长率到5月为止整体放缓，从去年年底的最高10.3%降至5月9.2%。 固定资产投资累计增长率从去年全年的21.2%降至1~5月的20.4%。 增长率在去年12月达到15.2%之后，今年以来一直保持在12%左右。

无论如何，各数据都指向“停滞”一词。 由于经济形势多而复杂，经济停滞是共同的情况，市场和地方政府也在推测中央打算通过什么样的措施稳定增长，调整结构。

兴业银行(行情、问诊)首席经济学家鲁政委观察到，年7月5日，国务院办公厅发表了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(以下简称《意见》)。 从政策安排来看，过去每年只有3月的《政府工作报告》享有这样的高标准，专门公开了确定和执行相关职责的归属部门。 鲁政委推测，这是本届政府全班底形成全面经济金融调控思路后，迟来的《经济金融版》、《政府实务报告》。

《意见》提出不得已“淘汰一部分”、“抑制生产退出市场”。 鲁政委表示，希望这次淘汰是让市场竞争自然完成的淘汰过程。

迫使地方政府变革

随着年中的到来，各地经济的《半年新闻》也将发表。 目前，许多中西部省份上半年的gdp增长率预计将比去年同期明显下降。 正如国务院快速发展研究中心金融所所长张承惠所说，很多地方都觉得年初的经济增长目标设定得很高。

例如，贵州今年的gdp增长目标为14%，但今年一季度gdp增长率为12.6%，预计二季度走势也不乐观。 内蒙古今年的经济预测增长目标为12%，但作为支柱产业的煤化工等受市场经济衰退的影响，一季度内蒙古gdp只增长了9.9%。 煤炭大省陕西省年初的预期增长率为12.5%，而今年第一季度仅为11.2%。 4~5月的部分主要指标也没有好转。

贵州省社会科学院城市经济研究所所长胡晓登告诉记者，贵州省这样的省没有去年有那么大的增长，还是宏观经济的影响。 在中央紧缩“银根”的情况下，中央财政转移支出、专项资金支持、各种基础设施建设对中西部地区的影响较大。

但在业内人士看来，上半年形势不容乐观，但下半年的预期却相对乐观。

“下半年要先看资金状况，如果资金能够缓和，那么只要公司、基础设施的投资资金不断，就应该能够保持微速变暖。 ’湖北省统计局副局长叶青预计，下半年宏观经济将比上半年好转。 如果出口回升，对民生的投资增加，资金诉求也会得到满足，下半年应该不会比上半年差。

“现在，如果不能达成‘目标’，也可以不达成。 ”胡晓登表示，这一困境正好能促使地方政府加快调整转型。 “不是继续关注财政和投资。 所以，长期快速发展也是好的。 ”