“当地政府监管存漏洞 榆林绥德30亿元地下金融濒危”

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由鄂尔多斯(行情、资金、股吧、问诊)开始的地下金融风暴席卷了能源金三角腹地的各个角落。

日前，《中国经营报》记者报道，神木金店老板张孝昌身负10亿元债务潜逃，府谷多家小额贷款企业陷入债务危机后，陕西省榆林市最贫困的国家级贫困县之一绥德县再次卷入地下金融大事件。

绥德县政府表示，6月1日，榆林市浩怀投资有限企业(以下简称“浩怀企业”)法定代表人杨浩因“非法吸收公共存款罪”和“集资诈骗罪”被刑事拘留。 6月6日，公安机关还请求检查机关逮捕绥德县瑞意投资有限企业(以下称“瑞意企业”)的法定代表人徐卫东。 绥德县被称为“财神爷”的风云人物们瞬间入狱。

此后，绥德县剩下的投资企业和小额贷款企业也相继关门停业或停止业务，看好浩怀企业和瑞意企业的风云变化，决定了自身的策略。

在街上放高利贷

绥德县位于陕西省能源集约地榆林，但由于煤、石油都没有恩泽绥德，绥德在陕北的地位很低。 根据陕西统计局的年度统计数据，根据经济快速发展、社会快速发展和生活环境等31项指标进行了排名，绥德县在陕西省排名最后。 这是因为在全国也排在贫困县之列。

但是，截至今年6月，绥德县聚集了17家投资企业或小额贷款企业，资金总量近30亿元，直接参与民间贷款的人数超过4000人，间接涉及人数近10万人。 因此，当地有人开玩笑说“满街放高利贷”。

根据浩怀企业与投资者石桂英签订的协议，投资将根据时间长短逐步盈利，存款一季度上升1.3个百分点，存款半年上升1.6个百分点，存款一年以上的利息达到2个百分点。 也就是说，1万元一年产生2400元的利息。 根据这个计算方法，石桂英的400万元每年将达到96万元。 (实际投入浩怀企业的为43.8万元。 所以，在这种诱惑下，当地人开始疯狂地借钱，向朋友和家人集资，或者向银行借钱。

韩和平，曾经的上班族陷入了这次高利贷崩溃的浪潮。

韩和平向记者表示，投资瑞意企业金额共计167.7万元，其中陕西农村信用社贷款20万元，自己贷款和亲戚借贷144.7万元，这些钱基本上有利息1.2~1.3分。 但是，如果这些钱投资瑞意企业，将获得接近1分利息的差额，167.7万元一年的利息也将接近20万元，所以当时不惜向银行借钱。

韩和平说，不少人像他一样在银行借钱投资企业，其中不乏公务员，但他们只是不敢对外发声。

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在绥德县的采访中，政府层面除推进部门很容易接触外，其他部门还在解决中，委婉拒绝了记者的采访。

但是，根据记者的调查，绥德县无法与当地高利贷的崩溃完全恢复关系。 记者现场采访显示，绥德县不大的县集聚的投资企业和小额贷款企业大多在房地产项目、矿产资源项目、煤炭开采项目等注册。 但是，这些企业的实际业务除了吸收存款和向其他企业放贷外，很少涉及这些所谓的注册项目，绥德高利贷崩溃前，政府部门没有采取相应的比较措施。 此外，还有受到榆林市和绥德县表彰的企业。

据媒体报道，此次最先崩溃的也是非法集资数量最大的浩怀企业，多次受到省市县的表彰。 2008年被榆林市工商行政管理部门授予守信用公司，2009年被陕西省工商行政管理局授予守信用公司，2009年被中共榆林市组织部、榆林市非公有制经济组织党委选为先进基层党组织。 另外，浩怀企业的法人杨浩也多次受到市县相关部门的表彰。 这也证明了浩怀企业在高利贷崩溃之前，对政府来说是一家守信用的信用公司，是大众中的明星公司。

根据消息人士提供的资料，浩怀企业有已经休假的绥德原副县长薛茂丰、退休的绥德政协原副主席王智和多位科学级以上退休干部。

年6月，浩怀企业被确定涉嫌非法集资、诈骗。

涉嫌资产转移[/s2/]

这些投资企业真的烂了吗，不能再还债了吗，这在政府部门看来显然是铁钉。

但是，注入巨额资金，现在已是血本无归的所谓投资者，并不这样认为。 瑞意投资者张先生向记者表示，瑞意企业于年1月5日注册成立，法人徐卫东被带走时，一年半来，融资额约为2.5亿元(包括徐卫东儿子徐杰的个人融资)。根据徐卫东平时的做法，徐卫东将浪费金钱

张先生表示，徐卫东被捕后，他作为投资者代表经绥德政府许可会见了徐卫东本人，并发表了讲话。 徐卫东向张先生表示，他被指控涉嫌非法集资，但他名下的资产偿还瑞意企业投资者的本金应该没有问题。

然后张先生向记者提供了被称为徐卫东亲笔的瑞意企业资产清单。 一览表显示，徐卫东在榆林清涧县有占股份13%的楼盘，绥德30米大街有4个门面房，榆林有四海酒店，西安有聚泽酒店，榆林市榆阳区有地皮。 另外，在不同的地方有多个单元房间。 从这个名单来看，徐卫东的资产足以偿还瑞意投资者的本金。

但是，公安机关公布的瑞意企业及徐卫东的资产与徐卫东向张先生提供的瑞意企业资产清单登记明显不同。 其中，徐卫东为榆林清涧县楼盘13%，已以2000万元的价格向被称为雷明(雷明、绥德县人、现任绥德水会局总经理)的瑞意企业投资者之一偿还债务。 但张先生认为，清流县楼盘13%的股份绝不仅仅价值2000万元，因此以这样的低价还债，实质上是资产转移。

另外，也有消息称，绥德高利贷崩溃前，瑞意企业没有对许多顾客兑现资金，但仍有大量资金外流。 其中4月18日，徐卫东账户流出1336万元，5月徐卫东账户流出400多万元。 关于这样流出的资金，绥德县公安机关至今没有向瑞意企业的投资者进行说明。

一位熟知当地高利贷内情的人对记者说，政府已于6月2日开始对浩怀投资者不再按本金的10%反复套现。 但是，没有得到投资者的积极应对。 相关人士担心，如果浩怀企业的现金化方案得以实现，即使瑞意企业的账本很有钱，也会按比例现金化本金，但绝对不会比浩怀企业高，没有被查封的投资企业和小额贷款企业也会像猫画上的老虎一样按比例现金化。

在绥德县访问了12家以上的投资企业，其中9家已经关门没有开展业务。 他说，两家公司照常营业，但对于未到期的存款，即使放弃所有利息也不能兑现。 一家企业表示，对于所有存款，到期不偿还利息，只能提取10%~20%的本金。

一家万兴投资有限责任企业的投资者向记者表示，目前政府没有对万兴企业进行调查，但万兴企业不再向投资者兑现现金。 他认为，如果本届政府不认真解决瑞意企业和浩怀企业，不仅万兴，其他投资企业也会效仿这两家企业破产或直接跑路。

绥德县的所有投资企业中，能获得利息的很少，投资者大部分都是在贷款期满前以本金进行投资，这也证明了这一点。 现在，浩怀企业和瑞意企业发生了事故，这些企业由于各种原因延误了投资者的兑现要求。