“广东欲撬1.2万亿民资 三年完成“铁公基”1.4万亿”

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民营经济最为活跃的广东怎么进一步挖潜，加快自身的基建，从而继续保持第一经济大省的位置竞争力广为外界所关注。 在日前召

民营经济最活跃的广东省如何加快自身基础设施建设，持续保持第一经济大省的位置竞争力备受关注。 在日前召开的广东省珠江三角洲金融创新综合试验区建设实务会议上，广东省发表了《关于创新金融合作吸引民间资本参与重要基础设施建设的指导意见(下称《意见》)》，提出了广东省重要基础设施建设吸引民间资本的构想 “铁公基”主力 在今年年初的广东“两会”期间，“江苏取代广东成为全国经济总量第一”成为话题。 面对江苏步步紧逼，经济第一大省广东省已经有了兵临城下的危机感。 “各市的压力很大，今年市政府总是和我们商量，也会给我们一些优惠政策。 》广州一家制造业企业的广告商向《第一财经日报》表示，目前许多领域产能过剩严重，增加投资也很困难。 在拉动经济增长的三驾马车中，在外贸形势不充分、内需费用不足的情况下，广东省加强了高速公路、铁路、轨道交通等重要基础设施建设，带动了经济增长。 数据显示，前5个月，广东省固定资产比去年同期增长18.8%，为6746.72亿元，增长率上升9.8个百分点。 其中交通运输业投资额674.58亿元，增长28.8%。 月7日公布的《全省重要基础设施建设事业推进计划(年)》(以下为《计划》) (据介绍，“十二五”期间广东共安排重要基础设施建设项目607个项目，总投资约3.51万亿元，投资额约1.97万亿元。 在剩下的三年内，基础设施投资约1.4万亿元 的庞大基础设施投资计划面前，广东省被要求创新投融资主体——广东省交通集团、广东恒健投资控股有限企业、广东南粤交通投资企业，增强融资能力。 6月13日，广东省政府在广州召开省属重大交通项目金融建设对接实务会议，调动金融资源支持省内特别是粤东西北地区重大交通项目建设，促进全省固定资产投资较快增长。 在这次会议上，建设银行等金融机构与广东恒健投资控股公司等公司签署了高速公路、城际轨道建设6个合作项目，累计合同总额为871.75亿元，用于支持许多重要交通项目的建设。 但是，中山大学岭南学院财税系主任林江表示，在目前银行“缺钱”、可贷款资金有限的情况下，严格控制风险，地方平台融资作用肯定大幅下降。 即使很多项目得到批准，银行也不一定会放贷。 1.2万亿元民间资金 作为地方融资平台贷款规模受控，全国民间资金最充足的地区，如何发挥民间资金的特点非常重要。 在 日的会议上，主管广东省金融的副省长陈云贤要求调整信贷结构，加大信贷对重要基础设施项目的投入力度。 要拓宽建设项目融资渠道，为民间资本和保险资金参与重要基础设施项目建设创造良好的条件。 上述涉及20条的《意见》旨在充分创新投融资模式，综合运用各种资本市场工具，吸引民间资本支持重要基础设施建设，处理项目建设资本金不足问题。 意见认为，目前项目筹资任务繁重，且广东民间资金充裕，总规模达1.2万亿元，大量民间资本缺乏较为有效的投资渠道，吸引民间资本参与重要的基础设施建设正是时候。 《意见》指出，符合条件的项目建设主体通过银行间或证券交易所发行中期票据、公司债券、企业债券、非公开定向发行融资工具等途径扩大债券融资规模，努力吸引民间资本购买债券。 支援信托和证券公司启动基础设施项目资产配置计划，为民间筹措资金的主要业务是公共事业、交通等基础设施建设——上市公司，通过增发、股权分配、发行企业债务等方式适当地为民间资本进行再融资，投资收益比较确定，预期收益率较好的基础设施建设专业 在保险和公司上市等方面，越来越多的保险理财企业通过股票、债券等方式投资交通、通信、能源、市政、环境保护等重要基础设施项目，支持民间资本参与同类投资活动； 支持广东省内重要基础设施项目投资主体香港上市或人民币债券发行； 支持民间资本参与融资租赁企业或融资租赁企业的设立；。 但是，这些措施能否真正吸引民间投资还是个未知数。 一位业内人士指出，无论采取什么措施，民间资本都在追求利润，不像城际铁路和高速铁路项目那样利润微薄，十年都得不到红利。 “通常，短期内不产生效果的话，民间资本就不会进入，中期内即使产生利益也不会有人进入。 ” 据此人说，像这些交通基础设施项目一样，马上投资一个项目的有几百亿人，除非有一点大资本、大老板的充裕，否则是不可能投资的。 另一方面，现在修建高速公路和高速铁路的极限效果也明显减少。 筹集民间资本始终是老百姓出钱，政府保卫家园，政府建设、经营，“如果投资不保卫家园，谁愿意做？ ” “很多情况下，政府想加入民间资本，但说话的权利在自己手里。 ’林江说，以地铁建设为例，港铁在地铁建设运营方面很有经验，但当初深圳引进港铁时，不能完全放手让对方做。 林江建议，政府只应该在涉及重大公共议题时进行干预，但在建设经营时完全开放。 “关键是，首先要建立一两个模板，形成模式效应，吸引越来越多的民间资金、外资参与，降低对投融资平台和政府财政资金的依赖。 ”