“发改委官员：新城镇化重在优化存量土地 非新增用地”

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城市化进程中如何有效利用土地，合理进行空之间的开发，引起了各方的关注。 国家发改委城市和小城镇中心研究员袁崇法昨天向大智慧通讯社表示，许多开发区尚未成功，在新型城市化进程中，土地制度方向将强调优化和挖掘现有城乡建设用地的存量用地。

袁崇法对大智慧说，不能一味增加用地，很多已经批准的开发区没有成功，这些土地没有得到很好的使用。 这是因为，对以前未被合理利用、低效利用的土地，必须进行整治、活用，使土地流转。 这是提高土地利用效率的重要手段，也是新型城市化土地利用的趋势。

“必须在城市许多未利用的土地上形成市场，充分利用城市现有的建设用地。 并且，哪怕只是一点点，废弃的土地也应该纳入土地整治的范围内，归还农田或者建设用地。 ”袁崇法强调。

土地是城市化的重要因素之一。 国土资源部副部长胡存智此前表示，我国国土开发利用存在集聚不足问题，土地城市化与人口城市化速度差异较大，城市用地增长弹性系数超过合理阈值。 因此，必须制定“用地界限”计划，设定和控制城市化规模。