“唐山城建投曾现违约1.73亿工行项目贷款逾期”

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在经济疲软、政策紧张的背景下，地方政府融资平台违约由潜在风险成为实际例子。

据《第一财经日报》报道，年2月，唐山市城建投资有限企业(以下简称“唐山城建投”)在工商银行(行情、资金、股吧、问诊)的项目贷款部分到期，逾期金额1.73亿元。

昨天，本报就此事向工商银行求证。 工商银行发来邮件称:“目前，该企业(唐山城建投)在我行的贷款状态正常，既无借款也无逾期。 ”。

“逾期贷款是一个动态概念，当前贷款没有逾期，并不意味着没有逾期记录。 ’一家证券公司的银行拆行师表示，例如，在某月1日，银行贷款逾期，10天后借款人上了贷款，11日该贷款就处于正常状态。

值得观察的是，工商银行在回应中强调了“现在”的时间点。 本报再次向工商银行求证唐山城建投有无逾期记录时，工商银行答复说以此前的邮件回复为准。

本报记者采访唐山城建投，试图确认是否存在融资逾期问题，但该公司员工拒绝采访，称“不清楚”，“你的财经日报与此格格不入吧。 没有必要告诉大家有没有逾期”。

建行、中行、招商、农行、北京银行(行情、资金、股吧、问诊) )为唐山城建投提供过融资。 仅2009年，唐山城建从上述5家银行获得的贷款额就超过了50亿元。

狂暴2009

唐山城建投于2003年7月由唐山市政府出资设立。 2008年底，唐山市政府在唐山城建设中进行了变更登记，企业注册资本为18.6亿元。 截至2008年8月31日，唐山城建投总资产达到182.2亿元，净资产73.1亿元，总负债109.1亿元，资产负债率59.89%。

唐山城建投的经营范围如下。 城市基础设施和重要产业的非金融投资、政府建设项目的承包； 受委托以转让、出售等方式管理运营从事资本运营业务的国有资产以及轧钢产品、建筑材料、通用机械设备批发零售； 房屋出租等。

公开资料显示，唐山城建投控股唐山市市政建设总企业、唐山市城投房地产开发有限企业、唐山天然气有限企业等9家全资子公司唐山市城环垃圾处理有限企业等4家子企业； 参加河北永大食盐有限公司等3家子公司。

此前，时任唐山城建投董事长的肖克勤曾表示，变更后的城建投企业定位是全市经济社会快速发展的投融资平台，总要求是充分利用国有资产，筹集国内外资金，撬动唐山项目建设。

唐山城建投的组织结构中，融资部作为独立的部门存在，对融资的重视明显。

融资部有两个主要职责。 一是政府项目融资管理，如根据政府批准的融资方案选择金融机构进行融资，与金融机构签订融资协议等。 其二，企业自营性项目的融资管理包括根据企业业务快速发展要求和资金供求情况编制年度融资计划、编制融资方案、董事会批准的报告等。

在资金非常充裕的2009年，唐山城建投的融资成绩，可以说取得了战果。

2009年1月，与建设银行(行情、资金、股吧、问诊)合作，通过银行借款方法成功融资人民币20亿元，专门用于唐山市军民合用机场连接线工程等城市基础设施建设项目。

2009年8月，与中国银行(行情、资金、股吧、问诊)合作，通过银行借款方法成功融资人民币15.2亿元，专项项目用于2009年唐山市城市基础设施建设项目。

2009年8月，与招商银行(行情、资金、股吧、问诊)合作，通过银行借款方法成功融资人民币4.94亿元，专项项目用于2009年唐山市城市基础设施建设项目。

2009年8月，与农业银行(行情、资金、股吧、问诊)合作，通过银行借款方法成功融资人民币5.7亿元，专项项目用于2009年唐山市城市基础设施建设项目。

2009年9月，与北京银行合作，通过银行借款方法成功融资人民币6.3亿元，专门用于唐山湾三岛景区项目。

简单合计这些资金，2009年，唐山城建从这5家银行获得的贷款额达到52.44亿元。

违反合同开始

但好景不长。 2009年筹集到大量资金后，从2009年开始，随着银监会地方政府融资平台配套融资的推进，唐山城建投在官网上公布了融资成果。

年，唐山城建投副总经理史效东在接受采访时感叹，2009年银行投资城投的营销力度特别大，只要满足条件，考核进程就迅速到位。 年，可以谈，但是没有前进的银行。 史效东还表示:“融资的是城投，工作的是其他部门，分配和还款归财政局。 但是，在这样的体制下，今年不能从银行借钱。 ”

“大部分银行对平台贷款都有总量控制的要求。 》唐山一位国有银行官员表示，在这种情况下，融资平台开始依赖过去的单一银行贷款，转向信托贷款、金融租赁、民间贷款等渠道。

年8月22日，唐山城建投与华鑫国际信托企业合作，通过信托贷款的方法成功融资6亿元。

随着时间的推移，地方融资平台的贷款开始进入到期还款的高峰期。 今年4月，银监会主席尚福林在银监系内部会议上表示，到年底，共计3.49万亿元的贷款将在未来3年内到期，占所有平台贷款余额的37.5%。

据河北银监局统计，截至年底，河北省到期的地方政府融资平台贷款利息708.9亿元(不含省外金融机构利息)，其中利息223.7亿元，占偿债资金的31.55%。 分地区看，集中在石家庄和唐山，唐山规模105.7亿元。

“另一方面，财政面临刚性支出的压力； 另一方面，房地产市场不景气，政府出售收入不理想。 要还清这100多亿元的债务，压力不小。 唐山当地股份银行有关人士表示，唐山城建投的这次逾期在唐山银行圈，目前还只传到了小范围。

银行相关人士表示，目前正是极其敏感的时期，银行也知道平台企业的情况，为了防止各银行跟风放贷，平台企业通常不愿意违约。 “谁也不想打破这种平衡。 ”

但是今年2月，这个平衡被打破了。 唐山城建投给工行的项目贷款部分逾期，逾期金额1.73亿元。 另外，在唐山城建设了接受贷款的银行，开始感到寒冷。