“国务院：十措施防治大气污染 着力激发光伏国内市场诉求”

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李克强总理14日主持召开国务院常务会议，研究采取大气污染防治措施10条，促进光伏产业健康快速发展。

会议查明了预防和治疗的10项措施。 一是减少污染物的排放。 全面整治燃煤小锅炉，加快要点领域脱硫脱硝除尘改造。 清洁尘土飞扬的城市。 提高燃料质量，限期淘汰黄色标准车。 二是严格控制高能耗、高污染领域的新产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重要领域“十二五”落后产能的淘汰任务。 三、大力推进清洁生产，主要领域主要大气污染物排放强度到年底下降30%以上。 迅速发展公共交通工具。 四是加快能源结构调整，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源的供应。 五、加强节能环保指标约束，未通过可以评价、环境评价的项目的，不得批准开工建设、提供土地、提供贷款支持、供电、供水。 六是推进激励与约束并重的节能减排新机制，加大排污费征收力度。 加强对大气污染防治的信用支持。 加强国际合作，大力培育环境保护、新能源产业。 七是以法律、标准“强制”产业结构转换和高度化。 要点建议制定、修改领域排放标准，修改大气污染防治法等法律。 强制发布重污染领域公司的环境新闻。 要点发布城市空气体质量排行榜。 加强对违法行为的处罚。 八(建立环渤海京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域联防联控机制，加强人口密集地区和主要大城市的pm2.5对策，建立各省(区、市)大气环境治理目标责任评价体系。 九、将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染公司限产、限汽等措施。 十是建立全社会“共呼吸、共奋斗”的行为规范，地方政府对当地空燃气质量负总责任，落实公司排污主体责任，国务院有关部门协调联动，提倡节约、绿色支出办法和生活习惯，、

会议指出，围绕稳定增长、结构调整，必须相继出台扩大内需的措施，构建中国经济的“升级版”。 光伏产业是新能源产业重要的快速发展方向，我国光伏产业已具有相当大的国际竞争力，但受全球光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响，目前出现了生产经营困难，必须支持光伏产业走出困境和健康快速发展 必须努力加强国际市场，并通过改革的方法发挥市场机制的作用，激发国内市场比较有效的诉求，推进产业创新升级。 一、加强对规划和产业政策的引导，促进合理配置，重点扩大分布式太阳能发电的应用。 二是电网公司保障配套电网和光伏项目同时建设生产，优先安排光伏发电计划，全额收购发电量。 三是完善光伏电价支持政策，制定光伏发电分区域互联网基准电价，扩大可再生能源基金规模，保障及时发放分布式光伏发电用电量补贴。 四是鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造公司的融资困难 五是支持关键材料设备的技术开发和产业化，加强光伏产业标准和规范建设。 六、鼓励公司兼并重组、卓越加强，抑制产能盲目扩张。