“国家能源局内部整风：领导要管好权力资金和亲属”

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“后刘铁男”时代，国家能源局重塑形象，减少刘铁男事件带来的外部影响。 目前，能源局内各司局、派出机构组织了以“改变跳槽能力、作风、抓大事、解难题、实事求是、建立机制”为主题的活动。

新任能源局长吴新雄要求:“各部门不虚功、不做无用功，以扎实的行动树立重组后国家能源局的新形象、新面貌、新作风，信公司、信地方、信人民。”

吴新雄主张新推出“服务卡”，形成“小政府、大社会、强监管”的治理结构和服务结构。 根据能源局对外承诺，今后将主导“各6个”的业务。

撤销某些事项不宜审批的批件，改革下放的一批能源考核和事务处理实务流程，提高事务处理效率，提高事务处理透明度； 抓紧制定和颁布若干重要政策、法规、计划、制度； 研究和审议涉及能源事业全局的重大事项； 处理好制约能源科学快速发展的难题处理好许多公司和人民群众所期待的事实。

简政放权政府事务的公开

在国家机构改革和职能转变的大局下，能源局将大幅减少考核权，下放，受制于能源管理。

根据统一推进能源快速发展改革、加强能源监管的目标要求，根据国家能源局新《三定》的规定，能源局将加快精简政治放权，缩小审批备案范围，从体制机制上进一步为各市场主体创造条件，

在做好战术规划、产业政策和市场准入标准制定的基础上，对国家相关能源规划需要批准或核准的项目，除其他需要区域、全国统一安排或总量控制的项目和实施国家安全审查的外资项目外，一律下放。

国家采用补助、贴息等方法支援地方能源领域预算内资金的，属于多地区、涉及面广、单项资金少的项目，在明确投资方向、大体、标准和实施细则后，具体工作由地方政府安排。

对继续保存的行政许可项目和非行政许可审查项目，进一步简化和规范审查程序，创新服务方法，贴近市场主体，提高行政效能，限期结算。

在能源宏观管理方面，要点是“加强能源快速发展战术、规划和政策的制定和组织实施，严格事后监管”。 推进能源体制改革和法制建设，发挥越来越多的法律法规、计划政策的制约和诱惑作用，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用。

加强能源新闻的统计分解和能源诉求方的管理。 推进能源成本总量控制是功能转换后能源宏观管理和市场准入的重要线索。 完善能源监管体系，推进能源市场建设，维护能源市场秩序。

在能源管理过程中，能源局应公开为大体、不公开为例外的要求，积极及时地发布政务新闻，丰富和完整地公开形式。

管理权力、资金和亲属

能源局的内部文件提出要控制权力，管理资金，勤俭从政。

在规范行政审批和能源监管职权方面，能源局反复深化改革，特别是公共资源交易市场化改革，健全法制和管理制度，进一步用市场规则和法律制度规范行政行为。

并研究建立了决策执行监督相互制约、相互协调的考核执行机制，推进资质考核方法的调整和改革。 开展对能源监管的执法监察和效能监察，严格执行解释责任。 加强对派出机构的监督，研究建立巡视制度，探索开展巡视事业。

在资金管理方面，以国家能源局重组为契机，在艰苦生活的基础上推进预算改革，比较有效地控制行政经费支出，确保所有支出事先编制预算。 所有行政支出和公务支出，不仅要按照预算执行，还必须按照有关规定从国库集中支付，减少公务支出中现金的提取和采用，提高公务支出的透明度。

能源局将深化预决算公开和“三公”经费公开，除涉及国家秘密外，还将全部资金的预算采用情况向社会公开。

能源局还要求各级领导干部做好自己的管理，做好家属和亲属的管理，做好身边的工作人员。 妨碍公平、公正、廉洁，坚决不打招呼，不写笔记，任何人都不能打着领导的旗号做私事。