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未来半年1384亿地方债到期 今年中央代发的地方债昨日揭晓第一单。 财政部昨日公布今年第一次地方政府债券代理发行计划
未来半年将有1384亿地方债到期 今年中央一代发行的地方债昨天公布了第一票。 财政部昨天公布了今年首次地方债代理发行计划,14日发行3年期和5年期地方债,共代理发行422亿元。 这次由财政部代为发行的省有新疆、安徽、福建、甘肃4个省(区)。 其中安徽债务最多,3年期和5年期地方国债共计152亿元。 根据两会期间发布的中央和地方财政收支预算报告,今年地方债总发行规模将达到3500亿元,比去年增加1000亿元,创2009年地方债发行以来新高。 全国政协委员、财政部财科所所长贾康两会表示,目前已进入债务高峰期,但由于有新的地方债代理发行,地方上仍需借新债还旧债,债务规模总量仍为安全区,但也要注意防范局部风险 四省区首次发行的 所谓的地方债,即地方政府发行的公债。 根据我国法律,地方政府没有资格借钱。 2009年,为了缓解大规模增加政府公共投资的资金困难,国务院首次批准财政部代理发行的2000亿地方债,列入省级预算管理。 期限为三年。 财政部当时解释说,发行地方国债是地方政府筹资的比较规范的方法。 之后的年和年中央每年地方国债代理发行规模为2000亿元,期限分为3年和5年。 年,地方政府试行自行发行债务,上海市、浙江省、广东省和深圳市四地纳入试点范围,但四地国债还本付息由财政部代理。 年地方政府债务发行总额增加到2500亿元,还新增了7年的地方政府债券。 今年地方政府债务发行规模进一步扩大到3500亿元,今年首个中央世代发行地方债务422亿元。 根据 发行计划,6月14日,财政部代理招标,发行新疆、安徽、福建、甘肃4个省区相关3年地方国债210亿元。 额度分别为47亿元、76亿元、41亿元、46亿元。 另外,代理以上四省区招标发行5年地方国债212亿元,金额分别为48亿元、76亿元、42亿元、46亿元。 根据财政部3日公布的《财政部代理发行年地方债招标发行规则》,年发行地方债招标投标中未达到最低投标量或最低履约保证金的情况达4次的,不得继续参加年发行地方债招标。 中央或兜底地方债 今年也是地方债偿还密集期。 中央和地方预算报告显示,今年到期的地方政府债务本金为1384亿元。 到期日为6月21日~11月15日,年付息额约为209亿2300万元。 2009年我国首次开始发行地方债时,财政部表示,为了保证债券到期按期偿还,2009年地方国债将由财政部代为偿还。 国务院确定,各地区人民政府作为地方国债债务人,统一安排本地区综合财力,承担地方国债偿还责任,严格按照规定及时向财政部上缴地方国债本息、发行费等资金。 但是,根据3日公布的《财政部代理发行年地方债发行兑付办法》,地方财政部门未按期全额向中央财政专家缴纳还款资金的,财政部将采取中央财政垫付办法代为处理地方债还款。 这意味着中央仍将继续“盘活”地方债。 中央财经大学财经研究院院长王雍君多次表示,地方财政要建立解释责任机制,对资金进出流动要严格控制。 业界呼吁,与发行地方债 相比,地方隐形债务更受到国内外的普遍关注。 在投资的动力下,地方政府通过地方政府融资平台提高融资规模导致债台高筑。 审计署近日公布,截至年底,全国地方政府性债务余额107174.91亿元,其中政府负有偿还责任的债务67109.51亿元,占62.62%。 由政府承担担保责任或债务23369.74亿元,占21.80%; 政府可能承担一定救济责任的其他相关债务为16695.66亿元,占15.58%。 此后两年,审计署或财政部门未公布地方债务情况。 今年两会期间,审计署副署长董大胜表示,地方债务预计15万亿~18万亿美元,整体风险可控。 高层主张加强地方政府性债务管理,但地方债务引起学术界和国际机构的担忧。 在月24日召开的中国快速发展高层论坛上,新任财政部长楼继伟表示,财政部正在开展政府债务规模调查,将区分是否显性、隐性、直接或有债务进行风险分析,制止地方政府债务扩大的趋势。 4月,国际评级机构穆迪投资者服务企业下调中国主权信用评级,随后国际评级机构穆迪正面稳定下调中国评级展望。 一位地方财政系统官员表示,财政系统不允许担保各种地方债务,但地方隐形债务隐藏在各种路桥、基础设施、投资企业中,对这部分隐形债务,地方财政系统无法完全掌握 另一位学者表示,地方政府通过融资平台举债,财税系统并非可控,但这部分债务应由财政部门掌握并尽快向社会公布。
标题:“财政部今年首期代发地方债422亿”
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