“国家统计局提“八项清理要求” 贵州等多省遭通报批评”

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年11月底的一天，在北京，来开会的贵州省统计局的一位处长，在会议结束后与局长一起被特意逗留，接受了国家统计局相关人员的“约定”。 正好在那个时候，贵州某房地产开发有限企业的统计舞弊事件出现在了全国统计系统内部的官网上，其涉案金额巨大。

《每日经济信息》记者了解到，该公司去年2月至4月报告的“计划总投资”为28亿元，但当地经济发展局批准该项目的总投资为1.2亿元。 围绕投资额造假的事情屡见不鲜。 国家统计局在随后的检查中，通过内部通报批评了贵州、甘肃等多个省份固定资产投资额造假的案例。

这样，利用“整理提交文件”等复印件发表了“8个项目的整理要求”，国家统计局围绕伪装再次展开了“斗殴”。

制度不完备/

年3月，固定资产投资统计专项执法检查全面展开。

根据各地发布的相关文件，此次检测的依据是，提高固定资产投资统计数据的质量，准确反映当地固定资产投资运行的基本情况，特别开展专项检测。 但是，这样的检测通知和详细情况很少公开，一位统计系统内部人士告诉《每日经济信息》记者:“这方面的虚假情况很严重。” 在带队检查统计数据造假的过程中，他说:“统计太难了。 他坦白说:“由于统计仍然是基于财务帐目，投资项目的暂时性很明显。”

他还说:“目前这方面的伪取证并不容易，项目的钱也来得晚，是基于收款时间的统计，还是基于形象时间的统计？ 由于种种因素，这方面的工作很难做。 ”他比喻说:“有些大楼完工了。 钱不够一半。 完成了还是没有完成？ 正因为有很多这样的实际问题，标准不明确，所以无论如何都是有道理的。”

因此，他告诉记者:“一检查就必须说对错，因为没有标准，所以至今仍强调要遵循统计制度，个别公司的特殊情况将特别解决。” 在他看来，这方面的统计制度还需要完善。

日前，国家统计局在西安专门召开投资统计制度改革试点培训会议，明确陕西西安等4个试点地区。 会上，国家统计局局长马建堂表示:“改革并完善现有固定资产制度的做法。”并未提及该制度是否存在那些缺陷。 但是，改革的目标是将投资统计调查的对象从项目改为法人单位，将投资计算方法从形象进度法改为财务支出法。

马建堂表示，固定资产投资统计数据是反映社会经济快速发展状况的重要指标，此次改革“波动较大”，必须先行试行改革方案。

个清理请求/

贵州省上述单位统计违法案件，最终通报全国各地统计部门。 其违法事实除了计划总投资额相差26亿8000万元外，截至去年6月，该公司报告的“本年完成投资”报告数为14570万元，经检查确认为4097万元，相差10473万元。

国家统计局认为:“这直接构成了提供不真实统计资料的统计违法行为。” 之后，国家统计局根据《统计法》第41条决定警告该机构，并处以80000元罚款，责令改正存在的问题。

为了从根源上遏制固定资产投资行业内的虚假现象，国家统计局提出了“八项清理要求”，据《每日经济信息》记者介绍，目前正在各地进行自我调查。 这8个清理请求没有公开，只是在统计系统内部传达了执行。 副本包括:

“清理设备不齐全或需要安装、但尚未安装的设备完成投资的项目； 整理上一年度提出的完成投资额再提交的项目整理提出的项目。 ”然后，“整理投资和房地产开发重复申请的项目。整理同一大项目的批量申请和分割申请重复的项目，整理园区及其内部公司土地购置费重复统计的项目。 另外，“整理以土地一级开发、单纯装修和单纯旧厂房、旧设备购置为固定资产投资统计的项目； 整理将流动资金纳入固定资产投资统计范围的项目。 ”

国家统计局表示，“必须提高投资统计数据的质量，不断加强数据的判断力。 要点加强数据一致性、协调性、一致性的鉴定，确保数据质量。 ”同时，“要比较执法检查和鉴定中固定资产投资统计中存在的突出问题，认真梳理投资项目，并与存在的问题进行比较，尽快制定改进措施。 ”

但是，我发现网上有很多“为了应对统计局的检查，虚假要求增加固定资产投资额，但如何平衡资产负债表”的问题。 从上述统计的内部人士来看，杜绝伪造并不容易。