“上海自贸区将探索负面清单模式”

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北京商报新闻备受瞩目的上海自贸实验区相关政策又有新消息。 上周五召开的国务院常务会议对上海自贸实验区进行了新的布局，把“转变政府职能，探索负面清单管理”放在首位，表明制度创新才是试验区的重点。

会议提出，为加快中国(上海)自由贸易试验区政府职能转变，探索负面清单管理，创新对外开放模式，将提请全国人大常委会审议的中国(上海)自由贸易试验区等批准国务院决策的试验区域内设立外资、中外合资、中外合作公司等相关法律

“负面清单”是决定投资行业的“黑名单”。 除了这个名单以外，“如果不是法律禁止的话就可以做”。 “负面清单”的管理将大幅缩小东道国的自由裁量权，这一制度创新无疑将大幅提高公司的投资效率。 中国世贸组织研究会常务理事何伟文也表示，这一模式在外资准入方面更加开放透明，对增强外资信心、鼓励和吸引外商投资有积极正面的作用。

业内人士表示，在今年的中美战术与经济对话中，“负面清单”首次出现在中美双边投资协定谈判中，政府在上海自贸区首先尝试“负面清单”管理模式，体现改革新动向，试验区“可复制、可宣传的经验” 这也与今年深化政府机构改革、简单的政治放权以及减少批准一些事项的改革方向相一致。

今年7月，国务院常务会议大体通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，标志着上海自由贸易区将成为国内第一个符合国际惯例的海关特别监管区。