“发改委称6千公里交通规划不实 规范地方投资冲动”

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国务院将轨道交通项目的审批权下放给了省级投资主管部门，但在具体项目上，仍然不能随便。

8月16日，记者从国家发改委基础产业司获悉，地方仍需国家发改委迅速发展当地城市轨道交通建设规划，规划通过后，地方必须严格按照国家发改委批准的规划投资马的项目，提前开工或擅自规划。

国家发改委基础产业司官员还表示，此前媒体关于6000公里轨道交通规划、4万亿元投资计划的报道不实。

目标是“6000公里”

近日，重庆、珠海等城市轨道交通项目相继得到当地政府批准，另外许多省市宣布上马准备新的轨道交通项目。 市场传言“全国6000公里运营目标、4万亿投资”，在实体经济持续低迷的情况下，引发了各地对上马轨道交通项目的不满。

8月16日，国家发改委基础产业司官员向记者表示，6000公里的运营里程是对年的预期目标，对4万亿美元的计算也不准确。 而且，最近的地方审批项目，都是以前纳入国家审批计划的项目，计划开工年也是一年，随着投资审批权的下放，只不过移交给了地方政府部门。

目前，全国共有36个城市获准建设轨道交通。 国家发改委的上述官员表示，城市轨道交通项目的审批和投资，一直按计划快速发展，不会一下子密集审批投资项目。

目前，全国已有2000多公里的城市轨道交通投入运营，还在建设相当多的项目，这部分投资已经完成。 接着，国家发改委将稳步推进中国城市轨道交通建设。

规范地方投资冲动

地方对下放轨道交通项目的审批权期待已久。 但是，项目核准权的移交并不意味着地方可以自由投资于轨道交通项目的建设。 地方仍然需要向国家发展改革委报告当地城市轨道交通建设规划并严格遵循国家发展改革委的批准计划

国家发改委基础产业司官员表示，项目核准权的下放，确实可以给地方快速轨道交通的发展带来很多便利，进一步释放市场的投资活力。

但是，国家发改委担心，如果在计划实施中监管措施不同步到位，在地方投资冲动下，容易发生未批准的建设、集中开工、建设方案随意调整等违规行为。 “目前，各城市政府建设轨道交通的积极性很高，个别地方也有不顾实际、过度推进的苗头。 ”官员说。

这些官员表示，今后国家发改委将有序推进中国城市轨道交通建设。 与轨道交通建设审批权下放后地方政府不合理的投资冲动相比，目前国家发改委正在抓紧相关政策加强监管。

“凡有不按计划进行的地方，都会有相应的处罚措施。 ”上述官员说。