“发改委研究新十年老工业基地振兴战术”

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上半年区域经济快速发展呈现出东部稳中有升、中部跌幅减缓、西部下滑明显、东北缓解堪忧的优势。 对此，发改委昨天表示，下一步将加大对中西部和东北地区的支持力度，考虑在新十年全面实施东北等旧工业基地振兴战术政策文件。

发改委表示，从固定资产投资来看，上半年东部地区比去年同期增长19.7%，增速与去年同期持平。 中部地区增长23.3%，比去年同期下跌1.7个百分点。 西部地区增长22.9%，比去年同期下降1.1个百分点。 东北地区增长22.7%，比去年同期大幅下跌6.1个百分点。

从进出口贸易来看，上半年，东部地区进出口总额比去年同期增长8.1%，比去年同期上升2.6个百分点。 中部地区比上半年增长15.7%，是四个板块中增长最快的，但增速波动较大。 西部地区比去年同期增长12.2%，增速明显。 东北地区比去年同期增长5.6%，比去年同期下跌5.8个百分点。

发改委表示，上半年区域经济积极分化，为实施差异化控制手段提供了基础。 东部地区转型升级起步较早，步伐加快，服务业制造业竞争力不断增强，且经济增长率在稳定中略有上升，为全国经济稳定运行提供了重要支撑。 中西部地区也有许多地方积极培育有特色的产业，对经济企业的稳定形成了一定的支持。

发改委强调，下一步将深入实施地区快速发展的总体战术，统筹东、西、协调南北方，进一步完善地区快速发展格局。 根据各地区快速发展的现状和潜力，实施差异化地区快速发展政策，逐步发挥各地区的比较特征，推动地区经济协调快速发展，不断拓展快速发展空之间。

一是加大对东部地区的制度供给。 要点加快浦东新区、滨海新区、深圳前海、珠海横琴、福建平潭、舟山群岛新区、中国(上海)自由贸易试验区等功能区建设，加快要点行业改革和先行试点，为改革全球化提供经验，通过制度创新为变革快速发展提供新的动力。

二是加大对中西部和东北地区的支持力度。 在重大规划、重大政策、重大改革、重大项目审批和资金筹措方面给予支持和倾斜。 加强能源出口渠道建设，适当增加资源本土化深加工和利用比例，提高战术资源容纳规模，为严重低谷的能源原材料领域提供必要的支持。 中央投资向中西部地区重要的基础设施和民生工程行业倾斜，确保各项保障和民生工作的改善不受经济放缓的影响。 研究了在新十年全面实施东北等旧工业基地振兴战术政策文件。

三是扩大区域开放合作。 以构建开放型经济体系和区域合作创新方法为形成区域快速发展新特点的关键，加强长江三角洲、珠江三角洲、环渤海、长江中游城市群等区域合作，积极推进一体化快速发展。