“国家外汇局要求充实政策预案 防范跨境资金流动风险”

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国家外汇局在官网8月5日发布的消息称，在国家外汇局近日召开的每年中分局长电视电话会议中，下一阶段外汇管理要点实务安排中，排名第一的是“防范跨境资金转移风险”。

国家外汇局表示，将加强外汇形势监测拆解，继续推进跨境资金流动监测与拆解平台建设，进一步完善政策预案。

值得注意的是，国家外汇局这样“重视”的情况并不多，上一次追溯到年8月，“严厉打击‘热钱’等非法资金和跨境套利资金流入”成为了年外汇局全年工作的主要任务。

国家外汇局对跨境资金转移风险的担忧不无道理。 数据显示，6月外汇占有率时隔7个月再次出现负增长，商业银行结汇数据也是目前首次出现赤字。 此外，今年二季度国家收支再现经常账户盈余和资本金融账户赤字组合，外汇储备增量也从一季度的1571亿美元锐减至471亿美元。 各种迹象表明，短期资本从第二季度，特别是6月以来，再次从大规模流入变为流出。

国家外汇局有关部门负责人确定，预计下半年中国跨境资金将在波动中基本均衡。 世界经济依然增长缓慢，外部诉求总体低迷的现状没有得到根本改变，国际贸易摩擦加剧，中国出口面临巨大压力。 另外，市场认为人民币目前处于均衡汇率水平，人民币汇率双向波动趋势增强，升值预期减弱有助于延缓资金流入。

国家外汇局国际收支司司长管涛表示，就退出美联储量化宽松可能带来的资本流失等问题，国家外汇局正在准备预案，根据实际情况采取对比措施。

国家外汇局除了重点强调“防范跨境资金转移风险”外，还强调下一阶段要加快政府职能转变，提高贸易投资便利化水平，巩固货物贸易外汇管理制度改革成果，稳步推进服务贸易外汇管理改革。

在国务院强调金融服务实体经济的大背景下，国家外汇局于7月24日宣布，继去年8月1日“放松”货物贸易外汇管理后，9月1日开始在全国范围内实施服务贸易外汇管理改革。 其中包括取消服务贸易购汇审批、不需要小额交易审批单等措施，将进一步推动贸易投资便利化。

国家外汇局强调，下一阶段将稳步推进资本项目可兑换性，推进资本市场有序开放，推进资本项目管理便利化。