“内外价差导致进口激增 粮食安全面临巨大挑战”

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中国粮食全面进入“净进口”时代，小麦、玉米、大米三大农作物今年始终保持净进口态势。 商务部最新数据显示，今年6月进口大豆到港口预报为832.28万吨，创月度最高水平。 1至4月稻谷和大米进口量为100万吨，比去年同期增长83.6%。 业内专家表示，持续增长的进口增速，将使我国农产品(行情、资金、股吧、问诊)的生产和粮食安全面临巨大挑战。

三大农作物进口不断创新高

中国粮食进口去年超过7000万吨，是历史上粮食进口量最多的一年。 其中，谷物净进口量1316.9万吨，小麦、玉米、大米净进口量分别达到341.5万吨、515.3万吨和208.8万吨。 另外，总进口大豆为5838万吨，不断刷新纪录。 实际上，全年全国粮食总产量达到58957万吨(合5895亿吨)，同比增长3.2%。 这表明中国的粮食自给率已经下降到90%以下。 另外，肉类产品的进口增长也同样迅速。 例如猪肉在2008年从纯出口转为纯进口，进口量迅速增加。

由于内外价差导致粮食进口激增

“内外价差是粮食进口激增的首要原因之一。 ”许多行业的专家在接受记者采访时这样说道。 一些进口农产品的价格低于国内产品的价格，相关关税过低，无法起到保护国内农产品的作用，从而导致大量进口农产品涌入中国市场。

综合专业内的观点，诉求增长推动了大宗农产品净进口值的增长，但最大的动力还是来自于优势水平的力量，国内外农产品的价格差异在扩大。 而且农产品的进口不是因为国内不足，而是因为价格。 以大米为例，中国自然年进口量达到400万吨至500万吨，湖南、江西的大米公司受到冲击。 一家湖南米厂老板表示，从越南、巴基斯坦、缅甸进口的大米价格为每百斤172元，当地大米价格为每百斤180元至190元，“国内公司在这样的价格面前没有竞争力”。

专家呼吁关税发挥保护作用

调查显示，目前全球农产品平均关税水平为62%，最高关税水平可达到1000%以上，而我国农产品平均关税水平为15.2%，还不到全球平均水平的1/4。 以大豆为例，大豆的关税水平只有3%。 此外，中国还对小麦、玉米、大米、糖、棉花、羊毛等重要农产品实行关税配额管理，配额外关税最高只有65%。

“这样的关税水平难以起到门槛的作用。 ’很多业内人士都说。 有专家指出，我国粮食生产总值不断上升，但自给率不断下降，全国粮食价格相当稳定，这可能意味着粮食安全标准需要调整。