“国企高管限薪进入实质讨论阶段：限高形势严峻”

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收入分配改革方案出台5个月后，未决的国有公司高管薪酬问题处理方案进入实质性讨论阶段。 据《中国经营报》记者介绍，近期，人社部、国有资产监督管理委员会等相关部委就国有公司高管薪酬问题展开了两次讨论。

“一场是比较垄断领域和非垄断领域国有企业高管薪酬问题的讨论，另一场是比较金融业和非金融业国有企业高管收入问题的讨论。 ”一位与会者向记者透露。

高形势严峻

参加讨论的人向记者表明:“整个讨论的主题是高度限制，特别是对银行高管的收入限制。”

对许多国有公司来说，年的经营业绩并不好。 “今年的国有公司发展比往年差，市场状况差，我们也面临着很大的压力。 ’一家化工类国有公司的董事长对记者说，该公司已经上市。

根据国有资产监督管理委员会的规定，“每年的中央企业高管收入与业绩挂钩，如果业绩不好，高管收入也会被下调。 ”接近国有资产监督管理委员会的专家向记者透露。

在这个时机讨论国有公司高管的收入，是非常微妙的。

记者了解到，7月中旬和下旬，在人社部主持下，人社部、行业专家和国有资产监督管理委员会、部分公司代表进行了两次国有公司收入问题的讨论，其中讨论了央企二级企业高管工资限制的“盲区”问题和金融保险业高管收入过高问题。

两次讨论最终形成国有公司差异化薪酬的相关管理方法。

五个月前，国务院发布了《国务院办公厅关于深化收入分配制度改革要点业务分担的通知》，要求“加强国有公司高管薪酬管理。 宣传对行政任命的国有公司高管报酬水平限制高、报酬延期支付和追索扣除制度。 缩小国有公司内部分配差距，高管薪酬增长率应低于公司员工平均工资增长率。 ”

在发布之初，国有公司高管的工资限制问题曾一度成为敏感话题，记者采访人社部副部长时，该部长表示，这个话题过于敏感，人社部首先考虑提高基层员工的收入。

五个月过去了，国有公司高管工资限制的讨论终于进入了实质性阶段。

参加讨论的人向记者表明:“整个讨论的主题是高度限制，特别是对银行高管的收入限制。”

根据目前的形势，他说:“如果一切顺利，到年底将出台具体方案。 ”

在此之前，人社部、国有资产监督管理委员会等六部委于2009年制定了《关于进一步规范中央公司负责人薪酬管理的指导意见》(人社部发【2009】105号)。 其中，中央企业高管薪酬上限不得超过上年度中央公司在岗职工平均工资的30倍。

一位中央企业电力集团上市公司办公室负责人向记者透露，“每年上市公司高管的工资设定得很高，但是按照国有资产监督管理委员会的限值要求，高管不能拿这么多，每个人只发放国有资产监督管理委员会规定限度内的东西。”

资料显示，该企业高管薪资为:全年29名企业高管从企业领取年薪886.03万元。 总经理和副总经理的收入都在80万元左右。 年，总经理的工资为94万元。

“与海外企业相比，社长不能领取的部分将用于利润。 ”上述人士说。

相关人士表示，“国有资产监督管理委员会认为，国有企业面临国际化竞争，过低的工资无法留住人才。 ”。

指银行的干部[/s2/]

年16家上市银行419名高管共薪酬4.66亿元，去年国有资产监督管理委员会高管平均年薪70万元左右，相差甚远。

国有资产监督管理委员会认为中央企业干部关于收入限制高的工作已经比较完善。 天文工资多来自金融系统。 这不属于国有资产监督管理委员会的监管范围。

在金融业中，可以控制的是国有商业银行。 国有商业银行是指由国家(财政部、中央汇款企业)直接管理的商业银行。 目前，中国工商银行(行情、问诊)中国农业银行)行情、问诊)中国银行)行情、问诊)、中国建设银行)行情、问诊)、交通银行)行情、问诊)共计5个。

5大银行的董事报酬受相关行政部门的统计水平限制，股份制银行的董事年薪不受限制。 股份制银行平安银行(行情、问诊)年上市的前3名董事的报酬总额为1958万元。 农业银行数据277万元，交通银行221万元，工商银行293万元，建设银行281万元，中国银行818万元。

年16家上市银行的419名高管共获得4亿6600万元薪酬。 据接近国有资产监督管理委员会的人士介绍，去年国有资产监督管理委员会干部的平均年薪为70万元左右，彼此相差甚远。

这一轮讨论表明，围绕“对非国有金融公司和上市公司高管的薪酬通过完善企业治理结构，加强董事会、薪酬委员会、股东大会在控制畸形高薪酬中的作用”的方法制定了方案。

在银行管理层限薪讨论前后，银监会也正式发布《商业银行企业管理指引》，对商业银行资产质量或盈利水平明显恶化、监管指标不符合监管要求或出现其他重大风险的，严格审查高管绩效考核结果和薪酬

此外，人社部还在着手新的调查研究，记者知道，包括人社部在内的许多部门已经组成调查小组，到各地国资公司展开调查，目前的调查已接近尾声，但尚未形成调查报告。