“城镇化快速发展规划下半年将发布”

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国家发改委主任徐绍史谈经济社会快速发展的热点问题——

国家快速发展改革委主任徐绍史昨日表示，中国全年经济增长预期目标能否实现，在环境污染治理方面应对那些措施、城市化进程等经济社会快速发展热点问题，有信心、有条件，有能力实现全年经济增长7.5%左右的预期目标 下半年制定并发布了城市化快速发展规划和相关政策，表示今年将重点处理影响群众健康的大气、水、重金属等突出环境问题。

发表城市化快速发展计划

推进户籍、土地等的改革

徐绍史表示，下半年，国家将采取多方面措施，稳定外需，积极扩大内需，释放较为有效的诉求，逐步发挥费用的基础性作用和投资的重要作用，进一步发挥内需对经济增长的支撑作用。

一、推进居民支出升级，促进内容消费和信用支出，鼓励社会养老服务快速发展，积极快速发展文化旅游、医疗健康等服务支出，鼓励社会资本举办特色医疗、教育培训机构，完善食品药品质量标准和安全准入制度

二要保持合理的投资增长，加快“十二五”规划确定的要点建设任务的实施，加强铁路等交通基础设施建设，加大棚户区改造及相关基础设施的投入力度，加快农村电网改造升级工程的实施，并且抓好芦山地震后的复兴

三、积极稳妥推进以人为本的新型城市化。 制定和发表城市化快速发展计划和相关政策。 统筹规划和推进户籍、土地、财税金融、社会保障等方面的改革，提高城市化质量。

四要提高城市可持续快速发展能力。 以加强产业快速发展、公共服务、吸纳就业功能等为着力点，开展中小城市综合改革试点。 优化城市空之间的结构，统一进行中心城区改造，重点支持棚户区和城中村改造，完善城市基础设施和公共服务设施。

重点处理烟雾等的影响

大众健康的环境问题

徐绍史表示，今年将重点处理影响群众健康的大气、水、重金属等突出环境问题，处理大气污染特别是雾霾的严重问题。

他说，要处理大气污染，特别是雾霾的严重问题，“压缩煤炭、供气、控制和监管车辆”至关重要。 “压煤”是指减少煤炭的采用，推进煤炭的清洁利用。 “提高燃气”是指加大天然气、煤制甲烷等清洁能源的供应。 “控车”是指在期限内淘汰黄色标准车和旧车，提高燃料质量。 “监管”是指加强取缔非法污染行为。

国务院最近提出了10项大气污染防治措施。 我们将按照国务院的部署，与有关部门合作或配合，抓紧贯彻落实大气污染防治行动计划，加快产业能源结构调整，实施价格调整，淘汰落后产能等措施，切实治理大气污染。

有信心有条件能力

实现增长率7.5%的目标

今年上半年我国经济比去年同期增长7.6%，但面临较大的下行压力。 我国年经济增长的预期目标能实现吗？

徐绍史表示，进入今年以来，经济增长率、物价涨幅、就业形势保持“稳定”，结构调整、改革促进、民生“前进”，积极变化和有利因素不断增加，稳中求进，难以取得成绩

我们有信心，有条件，有能力实现年经济增长率7.5%左右的预期目标，但也必须做出艰苦的努力。

建立房地产市场

稳定健康快速发展的长效机制

徐绍史在回答“今年政府在投资政策，特别是房地产开发投资方面有它们的考虑”的问题时表示，国家将着力推进创新，激发投资潜在活力，提高投资效益，促进投资顺利健康增长。

他要不断深化投资体制改革，公布修订后的政府批准投资项目目录，以鼓励和诱惑民间投资的各种方式，吸引民间投资进入基础设施、支柱产业、公用事业等行业，最大限度地取消和下放批准权力。 要建立房地产市场稳定健康快速发展的长效机制促进房地产开发投资稳定增长

会创造出越来越多的匹配

高中毕业生的就业机会

与大学生反映的就业难问题相比，徐绍史表示，国家将从四个方面促进就业增长，提高就业质量，创造适合越来越多高校毕业生的就业机会。

徐绍史表示，下一步，国家将实施有利于增加就业的宏观经济政策，努力挖掘新的就业增长点，促进服务业快速发展的产业政策，特别是完善支持中小微型公司快速发展的政策，积极快速发展战术性新兴产业和高新技术产业

国家将进一步完善就业创业扶持政策，加强高校毕业生就业新闻服务和指导，鼓励更多地到城乡基层、中小企业、中西部地区、贫困边远地区就业创业。 此外，我国将推进公共职业技能实习基地建设，新建改建省级地市级人力资源市场，研究对农民工、城镇就业困难人员、再就业军人等开展实用技能培训，逐步形成覆盖城乡的就业创业公共服务体系制度。