“政府债将“三审” A股跌穿2000点”

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据分析，审计署将对地方政府债务进行审计，短期内将对经济构成带来效益空，但从长远来看将会有效益。 (资料图像)

据平安证券拆股师励雅敏拆股称，审计署审计地方政府债务短期内有利于经济构成，但长期有利。 而且，信托银行短期受到压力，股市岌岌可危。

审计局周末宣布将组织全国审计机构对政府债务进行审计，再次引起市场对地方政府债务的担忧。 受此影响，a股市场昨天又大跌，再次失去了2000点的重要关口。

预计这次的鉴定会更加全面彻底

根据国务院的要求，审计署组织全国审计机关对政府性债务进行审计。 另外，据媒体报道，审计局目前开始训练，8月1日开始全部积分。

虽然审计局没有明确具体的日程和程序等，但明显发出了地方政府债务“黑洞”引起中央警惕的强烈信号。 一位专家表示，地方政府的违规融资行为是此次审计的要点，乡村一级政府的债务状况有望纳入审计。

政府性债务包括地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务和其他相关债务，特别是地方融资平台企业的债务。

全面审查政府债务已经不是第一次了。 审计署于去年3月至5月对31个省自治区、直辖市和5个计划单列市的本级和所属市、州、盟、区、县市、区、旗三级地方政府以下省级、市级、县级债务情况进行了全面抽查。

结果显示，截至年底，除54个县级政府无政府性债务外，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.7万亿元。

此后，审计署没有进行过全国性的政府性债务审查，但从去年11月到年2月，审计署也对36个地方政府本级年度以来的政府性债务情况进行了审查。

中央财经大学财经研究院院长王雍君在接受媒体采访时表示，“此次政府债务评估已经触及全国规模，我预计将比去年的地方政府债务评估更加彻底和全面。 第一，让我们看看自2009年以来地方政府新增了多少债务。”

政府债务规模亟待权威统计

[/s2/]国际货币基金组织( IMF )于今年7月首次发表了对中国政府债务水平的判断。 的广义政府债务包括不在中央和地方预算内和地方预算内的，例如地方基础设施建设的支出已经超过了gdp的45%。

另外根据渣打银行日前发布的《亚洲债务大起底》报告，截至年底，中国政府债务占gdp的78%。 虽然许多国内和国外机构进行了各种估算，但目前政府的债务规模还没有官方的权威统计。

审计署今年上半年发布的评鉴报告显示，两年来，上述地方政府债务余额增长了12.94%。 以12.94%的平均增长速度，全国省、市、县三级地方政府性债务余额最新数据约为13万亿元。

“中国到底有多少地方政府债务？ 这连地方政府自己也说不清楚。 只有全面的政府性鉴定才能为政府债务管理提供更充分的消息。 ”中国科学院财经战术研究院研究员杨志勇这样说道。

兴业银行( 601166 )首席经济学家鲁政委也在接受商报记者采访时表示:“现在很难明确地说政府性债务的风险有多大。 由于地方政府的行动界限不明确，所以不会出现很多潜在的问题。 例如，民营企业江西赛维，在事情发生之前，将其与政府债务挂钩并不容易，融盛重工也是如此。 ”

鲁政委表示，处理地方债风险的根本重要性应该是明确界定地方政府的职能，它们是可以的，也是不能的。

一位业内人士表示，地方政府的债务期限结构如何，以那些方式借款，负债率如何，履约记录如何，地方政府债务的资本运用情况如何，投资的项目能否自行维持债务和周转，这些

光大证券( 601788岁)预计，今年下半年到期的中国地方政府融资工具lg fv约为1270亿元(合210亿美元，约为上半年627亿元的两倍，是2000年以来规模最高的一次。

海通证券( 600837岁)首席经济学家李迅雷表示，从市场角度看，地方债风险非常大。 “地方政府经常借新债还旧债，进行审计后，认真调查资源，举新债并不容易。 如果不让新借款的话，旧债的偿还压力会变大。 ”

在这些消息的推动下，本周第一个交易日，a股市场大幅下跌。 上海综合指开盘跌破2000点整数关口，全天低调推进，最终下跌1.72%，报1976.31点。 深证成指更弱，7668.53点收盘价比前一个交易日下降174.83点，跌幅达到2.23%。

股指大幅走弱，沪深两市股指下跌。 加权指标股也不景气，市值排名前30位的股票全部下跌，其中海通证券下跌近5%。 板块方面，除通信板块外，其余领域板块均下跌。 汽车板块以超过3%的幅度下跌，it、综合类、证券公司保险、供水燃气供应等多个板块整体跌幅也超过2%。

据平安证券拆股师励雅敏拆股称，审计署审计地方政府债务短期内有利于经济构成，但长期有利。 而且，信托银行短期受到压力，股市岌岌可危。

“审计署债务全面审计的行为对下半年经济增长的影响是负面的，首先是对地方政府投资支出的负面影响可能很明显。 ”励雅敏说:“但是，事物长时间对经济的影响可能不同。 依赖地方政府举债刺激投资的经济增长方式将面临长期的调整过程，因为这个过程有利于长期经济的快速发展和更加均衡。 另外，政府正在探索处理地方债务问题的处理方法，分税制和公共财政体制的改革等一点点的库存改革是不可缺少的。 ”

对金融业，励雅敏认为，随着地方政府债务全面审计的拉开帷幕，从短期来看，金融各领域都涉及地方政府债务链，因此随着审计工作的推进、大量地方政府债务数据的浮现、后续政策的相继出台，金融板块的整体评估水平