““句容现象”缔造者蒋国星落马”

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11月27日19时左右，江苏省纪委在网站上发布了江苏省信息出版局(省版权局)副局长、党组成员蒋国星“因涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查”的简讯，并立即转载至中纪委监察部网站首页。

11月28日，江苏省纪委一位人物向21世纪经济报道记者证实蒋国星已正式“双规”。

蒋国星已查明，江苏省信息出版局是近年来发生“事故”的第二位副局长。 年8月，同为副局长的蔡爱华被省纪委检举，蔡氏此前担任扬州市委组织部长。

蒋国星自2007年12月调入省信息出版局以来一直保持“低调”，这几年蒋氏先后担任徐州遂宁县委书记(兼任徐州市委常委)和镇江丹阳市委书记，是江苏政坛县级主政官集团中的“明星”。

蒋仕途与其主政地区县域经济的崛起有很大的关系。

1955年出生的蒋国星出生于镇江丹阳，1976年11月参加事业，在镇江长大，主政县域前担任镇江市委副秘书长，晋升为句容市长和市委书记。

镇江虽然是苏南板块，但介于上海辐射圈的末端和南京都市圈之间，是经济辐射的“阴影部分”，成为苏南经济版图中的“经济洼地”，其下的县(市)句容更是典型代表。

主句容时，蒋国星因创造“句容现象”而备受瞩目。 句容以农业为主的经济结构发生了彻底变化，经济总量等主要统计数据迅速增长，特别是“招商引资”逐年翻番。 “句容现象”与张家港精神、昆山之路等“地域特色快速发展”的经验一起，成为江苏经济快速发展的亮色。

2002年至2007年，江苏省委重用了像蒋国星这样业绩良好的县域主政官。 当时，江苏进入新世纪(行情、问诊)后，开始了新的区域共同快速发展战术——“支撑苏北快速发展”。 战术之一是江苏省委从苏南地区县域主政官中选出典型群体，进入苏北县域，振兴地区经济。 作为“鼓励”，这些官员都以“提拔”和“高配”的模式进入苏北。

2005年4月，蒋国星从句容市委书记一职担任徐州市委常委，兼任雅尼县委书记。

蒋国星调到睢宁，受到江苏省委的很大期待。 当时睢宁的许多主要经济指标排名江苏县域垫底，访风在全国“很有名”。

“蒋的前任也是苏南省委派来的，作为徐州市人大副主任兼县委书记。 人很好，出了很多事，但始终“水土不服”。 ’雅尼的一位官员对21世纪经济报道记者说。

产生“句容现象”的许多成功因素，都是蒋国星在雅尼扩大的。 许多雅尼相关人士表示，“蒋国星带来了苏南经济快速发展中的成功经验，我们从中受益，但获益太多。”

“他(蒋)的业务只有招商和工业，在三年的执政中构想和理念与雅尼的现实状况没有联系。 或者以为句容的经验完全可以复制到雅尼身上，一点经验被滥用了。 ”一位官员拆解了21世纪的经济报道，称:“特别是干部的选拔和任用只强调招商引资，许多数据不能接受精算和审核。”

蒋国星调走雅尼后，他的继任者(现晋升为某地级市市长)第一件事是严打了雅尼的吃喝浪费之风，其二是直接调查和法律处理了许多经济主管部门和预算支出大单位的“一把手”。

地方当局向21世纪经济新闻记者表示，2007年12月，江苏省委和徐州市委宣布蒋国星将调任省信息出版局副局长，事先没有迹象。

虽说这个人事维持了副厅级的平级变动，但与以前相比，这是本质上的“平行移动明降”。

熟悉纪检监察系统的人对21世纪经济报道记者说，这次蒋国星被调查，与雅尼政权下不惜一切代价进行招商引资的活动有关。