“北京治霾提速 2017年PM2.5浓度比2012年下降25%”

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作为全国空气污染最严重的城市之一，北京制定了第二次清洁空气体行动计划。

接近北京环保局的一位相关人士告诉本报记者，继去年发表《北京市清洁空燃气行动计划(-)》后，北京市今年出台了新的《北京市清洁空燃气行动计划( -年)》以下是《行动计划》

本报记者查阅了北京市环保局的网站，得知《行动计划》全文尚未发表。 但早在7月5日，北京市环保局就组织召开了贯彻执行《行动计划》的动员大会。 会议指出，北京市已经进入了大气污染防治的新阶段，《行动计划》的目标难度、压力之大、任务之艰巨是前所未有的。

但是从年上半年的情况来看，北京市的大气管理进程并不顺利。

加快北京大气治理的速度

提出新要求是因为以前我们低估了空气污染的形势。

公开资料显示，6月21日北京市委常委会议讨论通过《行动计划》，特别是大气治理以防治pm2.5污染为重点，全面推进多污染物协同减排，明显改善了北京市空燃气质量。

第二次清洁空气体行动计划的一大优点是以pm2.5为重点。 回顾北京的大气治理历史，可以发现由于最初的清洁空气体行动计划制定得很早，当时的规划目标没有考虑到后来普遍关注的pm2.5。 由于年末严重的雾霾，北京市提出了管理pm2.5的目标和时间表。

该时间表是年初首次发布的《北京市—年大气污染治理工作方案》(以下简称《工作方案》)。 也就是说，年pm2.5的年均浓度比年下降15%，比年下降30%，达到了2030年空的气体质量。

“最新要求表明，北京市大气治理进程将加快。 我想包括北京在内的很多地方提出新的要求是因为以前我们低估了空气污染的形势。 》中国环境科学研究院副院长柴发合拆了本报。

柴合进一步指出，就具体目标而言，未来5年pm2.5下降25%是可以反映公众预期的目标，但这一目标的实现难度也明显提高，意味着每年pm2.5的年均浓度将实现6%左右的下降幅度。

本报讯为实现上述目标，北京市将更严格控制煤炭的采用。 根据《行动计划》，北京市政府提出，到去年煤炭总量从2300万吨削减到1000万吨以内，高质量能源比重达到90%以上。

根据以往的《就业计划》，将北京市煤炭消费总量控制在1000万吨以内是全年的就业目标。 “这意味着北京市的煤炭控制计划提前了三年，也证明了北京市致力于煤炭控制。 ”分解火柴。

环境保护部一位官员向本报记者表示，此前环境保护部期待北京市的是，年燃煤减少1000万吨，控制在1300万吨以内即可，但北京市希望自我加压，将燃煤控制在1000万吨以内

但是，目前京津冀地区仍聚集着大量水泥、钢铁、炼油、火力发电等污染产业，仅地区年燃煤总量就超过3.5亿吨，北京还必须考虑周边地区输送的燃煤排放的pm2.5。

“尽管北京市决心很强，但光靠北京市自身的努力是不够的。 北京市要推进河北省和天津建立联防联控机制，启动正式联办会议”柴发合提出，京津冀地区的问题是，该地区的合作机制涉及京、津、冀、中央“三地四方”多而复杂的博弈。

上半年的二氧化氮、pm10浓度不下降而上升[/s2/]

与年初设定的下降2%的目标相距甚远。

比起长远的目标，对北京来说，年大气管理的发展压力更为现实。

“从年上半年的进展来看，北京市的大气治理必须加快。 否则，年的目标不容易实现。 ”前述的北京环保局附近的专家拆了本报。 今年上半年，北京二氧化硫浓度比去年同期下降0.5%，二氧化氮、pm10浓度比去年同期上升11%和2.9%，与北京市年初设定的下降2%的目标有很大不同。

“第一，1月，雾霾、平静等不利气象条件频发，空气体中的二氧化硫、二氧化氮、pm10分别上升7.7%、47.5%、47.7%。 pm2.5浓度高达160微克/立方米，明显改善了空的整体气体质量。 ”。 该专家表示，未来5个月情况明显好转，3种污染物比去年同期减少2.6%，pm2.5浓度水平为91.3微克/立方米，恢复正常水平。

据该专家介绍，北京市在大气治理方面，有5个方面进展缓慢。 一是平房采暖煤改电部分电站建设进展缓慢，6个变电站已明确选址，未移交建设用地，尚未进厂施工。 二是部分燃气热电中心周边设施建设相对缓慢三是部分区县集中供热中心脱硝管理进程缓慢，不容易在供暖前完成四是出租车提前报废、散煤综合整治政策没有实质性进展五是尘土飞扬

为此，北京市将采取硬性措施切实完成年度任务。 在煤炭减排方面，截至年底，西北热电中心两个机组投入使用，东北燃气热电主体结构关闭，2600吨燃煤锅炉清洁能源改造、核心地区4.4万户平房采暖小豆炉改造等工程按期完成，中心城区“无煤化”基本实现

另外，在机动车污染治理方面，新增柴油车(公交车、环卫等除外)实施第四阶段排放标准，新增道路以外的机械实施第三阶段排放标准，超额完成18万辆高排放旧机动车的报废工作。

根据北京市环保局的部署，在工业污染方面，北京协调上市207家高污染公司，完成了玻璃河等水泥厂物料架化、华能电厂燃煤机组除尘深度管理、京丰电厂烟气脱硝等重要管理工程，在石化、电子和机械等领域发挥了8000万吨的作用

“比起具体的行政管理措施，北京在管理大气方面更重要的是北京起草的《北京市大气污染防治条例》，希望该条例能够建立管理大气的长效机制。 ’柴发合要拆本报。