“北京主动牺牲经济增速 追求适应首都的增长质量”

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率先更积极地行动---北京上半年经济形势扫描

从一季度的7.9%到上半年的7.7%，今年北京市的gdp增长率连续两个季度超过全国水平。 但与增长速度相比，北京市近年来更追求与首都的快速发展阶段和城市功能定位相适应的增长质量，以积极牺牲经济增长为代价。 正是率先觉悟，积极行动，北京在改变经济快速发展方式中获得了更大的积极性。

减速提取，北京自主地

首钢石景山老厂区的火钢花谱写了北京的工业荣耀，楼市的干热和车市的狂躁也带动着首都经济继续奔跑。

为了“结构调整方法转换”，北京市将自行“减速提高质量”，切实改善城市环境和民生质量，将首都“四大服务”的水平置于gdp之上。 年开始实施限房、限车、首钢主要工艺停产等自主调控政策，当年直接经济增长率下降2个百分点。

从2010年开始，北京多次在全国gdp排行榜上“被逼到后座”。 面对“垫底”，北京市通过迎难而上、抓住机遇，展现出“率先降范、率先进”的潜力和信心，同时也赢得了更大的快速发展的主动。 随着经济结构调整优化的推进，北京经济社会的运营“在稳定中前进”。

中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙在北京上半年经济形势解体会上表示，从上半年情况看，首都经济社会快速发展的基本态势良好，但特别突出的有以下4个方面。 就业，特别是大学生的新就业处于全国领先的状况，反映了首都经济的活力。 外部投资特别是外商投资的快速增长，反映了首都经济吸引力的高端产业的高速发展，反映了首都经济转型升级的巨大潜力，各项事业协调发展迅速，反映了首都社会和谐的良好局面。 ”

目前，北京为了改善空燃气质量和交通拥堵，为了稳定持续严格控制汽车规模的房地产市场，被誉为“国五条”调控政策的“最严格”。 为了推进产业结构优化，高污染公司有序退出，第三产业比重持续上升。

“城市功能的定位不同，产业结构也不同，产业结构不同，经济增长率也不同。 北京市快速发展改革委员会副主任赵磊表示，“上半年gdp增长率的7.7%是在一系列重要政策持续发挥成效的前提下取得的，是符合首都城市功能定位要求的增长。”

型号升级、“四化”迅速发展

“现在是未来的历史，不能违背经济规律。 快速发展阶段难以跨越。 》在北京市上半年经济形势解体会期间，北京市市长王安顺与各区县、部门、公司负责人进行小组讨论时，谈得最多的是“推进结构调整、转型升级、生态环境保护”。 据记者观察，对于“gdp增长率”，王安顺在讨论发言和插话中只字未提。

发言人赵磊表示，“当前，首都经济呈现出产业高端化、布局集聚化、总部化、业态融合化等‘四化’同时快速发展的新局面。” 从今年1月到5月，北京6个高端产业功能区的增加值从去年的40.5%上升到43%左右，总部经济占市中经济的比重达到45%左右。

北京服务业增加值目前占gdp的比重达到76.4%。 北京市商务委员会主任卢彦表示，日前闭幕的第二届北京交会，成交总额达786.9亿美元，比去年同期增长30.9%，“北京服务”的企业品牌得到了更深入的渗透。

科学技术创新和文化创新的“两轮驱动”已成为首都经济增长的主导力量。

中关村管委会主任郭洪告诉记者，中关村国家自主创新示范区规模以上公司1-5月总收入增长26.5%。 上传公司创新力不断加强，以成立仅三年的小米科技企业为例，今年上半年营业收入达到132.7亿元，超过去年全年。

北京市文化创意产业促进中心主任梅松介绍，为发挥文化公司的先导作用，北京积极推进出版公司企业转型改革，加快文化保税区、首都核心演艺区等重要项目建设。 国家广告产业园、国家数字出版基地等重要文化项目建设稳步推进。 上半年文化创意产业收入增长预计将达到8%左右。

节能下降，民生持续改善

“退出经济增长率论英雄，真正摆脱gdp崇拜”——快速发展思路的转变，让北京越来越多的资源推动节能降耗，关注民生改善。

北京雾霾频发，人们期待着能在清澈的蓝天下舒适地呼吸。 北京市主要领导人多次表示，大气污染治理是新的快速发展阶段不可回避、不可回避的重大问题。 面对挑战和任务，我们一定要下最大的决心，做最大的努力”。

“要实现pm2.5年均减少6%的目标，确实需要做出超常的努力。 ”为此，北京推进了空气污染、水污染、生活垃圾治理等三年行动计划的实施，相关政策加大到控制煤炭火力、淘汰落后产能、控制餐饮油烟和干洗店污染等细节。

近年来，北京建设了4个燃气热电中心，排污公司调整退出等一系列节能减排措施逐一落实，节能降耗也走在了全国前列。 从2007年到2007年，北京市1万元gdp能耗从标准煤0.64吨降至标准煤0.4吨，耗水量从35.34立方米降至20.5立方米，降幅均达到40%左右。

在住房、交通、教育等方面，北京努力搞好每一个事实。 棚户区改造将成为重大民生工程，惠及5.10万户的85个工程将于今年全面启动； 北京新机场等重大项目加快前期工作开展，加快地铁线路建设； 正在为缓解学前教育和义务教育学位的紧张而努力……

“惠民措施是否实际、有效，取决于老百姓能否‘看到、触摸’。 ”北京市社会科学院副院长赵弘说。

上半年，北京就业市场稳定，登记失业率维持在1.5%以内。 城镇新增就业22万4000人，失业人口和农村劳动力就业10万7000人。 社会保障相关待遇标准提高10%左右，城镇职工参加五险的人数平均增加10%以上。

“就业形势反映了经济增长的质量和内涵。 》经济学家马光远评价说，就业数据的良好表现也从一个侧面印证了北京经济社会快速发展的“健康”。 (记者任卫东、孔祥鑫、关桂峰)。