“中央部门接待费去年花了14亿元”

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比起/ S2 /总线，需要/ S2/] 、出国经费

招待费压缩空之间的最小值

在公开年度3公经费结算的部门，大部分都响应了压缩公务招待费、中央厉行节约的号召，但与其他两个相比，在压缩公务招待费空之间明显是最小的。

公务招待费是指公司按规定支出的各类公务接待(包括外宾接待)支出。 财政部数据显示，全年中央行政事业单位“三公”支出决算共计74.25亿元，比预算数减少5.59亿元，其中公务接待费用14.13亿元，减少0.78亿元。

减少额一般不高

从全年的预算和决算数来看，80多个部门，招待费共减少了5400多万元。 但是，发现许多部门的公务招待费数值不太压缩。 国家体育总局公务招待费664.96万元，比预算节约23万多元全国政协公务招待费384万元，实际支出比预算节约22万多元审计署招待费820万元，比预算节约45万元； 最“小气”的是国家发改委，公务招待费支出为601.69万元，仅比预算下降1.06%。

少数部门的招待费增加

个别部门接待费的实际支出有所增加。 商务部公务招待费104.9万元，比去年增加12.16万元，比103.79万元预算增加1万多元。 但是，上述支出不包括外事招待费支出664.71万元。 另外，住建部为14.59万元，比预算多6000多元。 但是，记者发现与公交费相比，占了很大的篇幅，关于增加的具体项目和执行标准，这些部门的公开结算中没有明确的说明。 最费钱的是国务院法制办，公务招待费预算38万元，实际支出38万元，一分不多，一分不少。

个别部门的招待费很大

记者发现，今年许多部门在三公经费公开时，以饼图等形式一目了然，“三公”各占比例，公众可以直接获取新闻。 其中，公务招待费所占比例较高的是国家民委等，当年公务招待费1447.23万元，三公经费3132万元，公务招待费所占比例达到46%。 财政部、水利部等几十个部门的招待费不到三公经费总额的10%，如水利部公务招待费财政资金结算数为883.71万元，占“三公经费”财政资金结算总数的8.63%，在此情况下，住建部公务招待费占2.13%。 中科院公务招待费决算数为7945.89万元，占“三公经费”财政资金决算总数的35.20%。 据中国科学院介绍，由于国际合作业务上的需要，经常接待外国客人。

解读

受理细则应完整

记者发现，与“三公”其他两个项目相比，公务招待费最为“模糊”，没有具体使用文案和标准。 湖北省统计局副局长叶青解释说，这是因为在公务接待方面目前没有量化，难以压缩。

目前，依据的是财政部1997年制定的公务接待规定，其中副部级以下(含副部级)干部人均每日伙食费标准最高不超过90元。 局员级以下(含局员级)干部人均每日伙食费标准最高不超过70元确有需要宴请的，宴请标准不得高于每日接待标准。 另外，请严格控制陪餐的人数。 此外，接待中的任何单位不得以任何借口拿出各种洋酒和各种国产名酒。

但是，在叶青看来，现在实行这个标准几乎是不可能的。 因为中央部门几乎都在北京，以北京现在的费用水平来看，宴请并不太容易，而且能列入最终结算的，通常是副部级以上干部的接待，按照本来的标准是不可能的。 现在有一定的压缩空之间是建议不要在同城会议上请客吃饭。 另外，自助餐等可量化的接待形式正在逐渐推进，当然这需要一个过程。

国务院机关事务管理局政策法规司相关负责人表示，该公司会同有关部门细化公务接待管理规定，三年内公布，最快也要一两年。

解决混乱

公务接待定点酒店套房对“公”650元对我4800元

一位高级餐饮公司负责人表示，席上客人作为“官员”的盛宴占销售额的一半以上

什么是公务接待？ 没有细分的目录。 根据中办公室国家办公室2006年发布的《党政机关国内公务接待管理规定》(以下简称《规定》)，国内公务是指出席会议、考察调查、学习交流、检查指导等活动，接待首要包括住宿、吃饭、交通等。 除国内公务外，还包括“外宾接待费”。 记者在北京访问了公务接待定点酒店和部分“涉公费”酒店，试图从住宿两方面解读公务接待的相关疑问。

住宿会议有“定点酒店”

公务住什么样的酒店？ 《规定》确定，受接待人需要安排住宿的，由受理机构在定点酒店或者内部酒店、住宿处安排。

定点酒店的特征是什么？ 财政部主办的“党政机关出差会议定点酒店查询网”显示，定点酒店并不神秘，既有“五星”，也有“公”和“私”。 以这次网-年度指定出差会议的定点接待地点(北京地区)为例，有国宾酒店、湖南大厦、北京中油酒店、五洲酒店、华风酒店等多家。

然后发现定点酒店有很大的“价差”。 以国宾酒店为例，普通套房的市场价为4800元，与公务接待相比，“协议价”为650元。 这个协议价格不是“秘密”。 在定点酒店检索网上点击“网络预约”，酒店的目录就会出来。 各酒店的介绍基本上都附有两个“协议”。 也就是党政机关出差定点酒店协议价目表、党政机关定点会议协议价目表。 记者在调查多家定点酒店的“协议价格”时发现，远远低于市价。 以套房为例，基本上在700元以内。 会议室的价格也远远低于市价。

超过基准时，有“均衡化”的方法

套房为什么不到700元？ 业内人士明确表示与“限价”有关。 在定点酒店的搜索网站上，记者看到各地的“公务住宿”有“限价”。 北京地区的最高价格是单人房300元，标准间400元，套房700元。 接待对象在本级财政规定的住宿费标准上限内，按照收款标准支付住宿费，并返回公司资质信息进行报销。

昨天，记者以“公务接待”为理由给某定点酒店打电话，询问是否能否定更高的套房。 对方说可以，表示超标的部分可以用增加会议人数的做法“拉平”。 在定点酒店的“协议”中，记者也发现了这样的表现。 “客房和会议室的类型不能满足需要时，可以根据现实情况进行细分，增加行数。 ”

《规定》确定，被接待人必须安排伙食的，接待单位应当按照当地财政规定的伙食标准安排，不得超标，一般不安排宴请。 接待的对象应当在本级财政规定的伙食补助费定额内缴纳伙食费，并凭证明报销。 根据财政部1997年制定的标准，副部级以下(含副部级)人均每日伙食费标准最高不超过90元；局员级以下(含局员级)最高不超过70元； 确实需要请客的，标准不能超过每天的接待标准。 “70元和90元的标准执行显然很困难。 ’湖北省统计局副局长叶青认为，这些规定完全行不通。

高端饮食销售额的半数涉及“官”

许多高级餐饮公司宁愿紧贴机关和部队，但这些餐厅人均花费在450元至600元之间。 以经营高级海鲜而闻名的餐饮公司总是直言不讳。 “什么是公款支出？ 必须花“财政的钱”。 ”他说，从这个意义上讲，公款支出最多占三成，但实际上“席上的客人是‘官员’的盛宴，占高端餐饮业销售额的一半以上”。 据其介绍，8项规定出台后，生意一落千丈，“真正对我们产生致命影响的是宴请公务员的“餐饮店”的减少。 ”。

记者表示，许多高级酒店都有“商务经理”，负责固定客人的对接。 工作了三年的商务经理李先生，对以官员为“接待对象”的餐饮店很了解。 据此，一般来说，这种宴会的主办方对环境、料理、服务都有很高的要求。 例如，经常预约环境高雅的单间，然后点龙虾和海参等有“诚意”的料理。 直接刷卡结算的情况下，通常不是当场开发票，而是过几天再补办。 金额过高的有分成几张收据开具的，也有不用连号收据的。 在这种情况下，酒店的商务经理通常分几天开具收据。

上海财经大学教授蒋洪表示，“三公”的制度设计有漏洞，经常性支出方面比较严格，但相互请客买礼物的支出弹性很大，同时也几乎没有“招待费”一项，隐藏的部分很难察觉。