“国土部肯定常州模式 土地利用动态巡查将全面铺开”

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去年6月，国土部选定了常州、海宁、合肥、瑞金、临沂、东莞6个试点城市作为土地动态巡查制度

去年6月，国土部选定常州、海宁、合肥、瑞金、临沂、东莞6个试点城市为土地动态巡逻制度建设的试点城市。 相对完整的常州模式自试点以来表现卓越，得到国土部的肯定，表明要在全国推广土地利用动态巡逻制度。 7月17日，常州市国土资源新闻中心主任周国峰向本报记者表示:“目前常州已经建立的土地利用动态监测系统，监测人员可以观测土地的所有新闻。 例如，发现土地基础地理新闻、土地价款缴纳情况、土地竣工情况、土地建设项目进展情况等闲置土地后，将派遣队员进行现场巡逻。 ” 探索家底 本报讯据常州市国土局介绍，在这一年的试点期间，常州市土地利用动态巡查系统共登记了620块土地，扫描了30000页的用地登记簿。 这个系统已经初步完成，正在进行日常工作处理 周国锋说:“在以前流传的管理中，项目用地的管理只是重新批准，没有重新批准，所以项目用地在签订土地转让合同后，土地之后的开发。 然后，土地动态利用巡逻制度进行全程监控。 “即使现场巡逻队员利用手机登录系统，也可以实时得到该分区的新闻。 这是我们常州市土地利用动态巡逻制度的技术平台”。 目前，常州市国土局了解辖区内每块供地土地的情况，在土地利用动态系统中，常州又于2000年以来输入了各供区画的图形、属性、文件，共形成了5000多份供区画和电子档案，土地供应专业数据 通过上述一体化管理，如果发现土地非法利用或土地出让后的闲置情况，土地动态系统将发出警告。 这些手段的最终目的除了处理常州自身的土地管理问题外，还将为我国土地开发利用中长期存在的闲置浪费、低效利用等问题提供参考。 国土部数据显示，截至今年5月31日，全国闲置土地3.55万公顷，其中房地产(行情、问诊)闲置土地1.07万公顷。 7月11日，国土部副部长胡存智在常州表示，以某中面积省份为例，大量未供应、未使用土地约100万亩，足够该省2~3年用地量，充分利用这部分土地可以比较有效地缓解用地紧张的矛盾。 联动处罚机制 常州市国土资源监察支队队长沈华向本报记者表示，“今年1-6月，在建立土地动态利用巡逻制度试点的情况下，常州市非法利用土地43亩， 对这些非法利用的土地，常州市国土局将对其进行调查、处罚，并将土地拆迁或没收。 另外，常州在建立土地利用动态巡逻制度的基础上开展了“三级联动”管理办法。 三级分别指土地管理处、市国土局和各区分局。 “土管所负责土地巡逻，分局负责处置违章用地，市局负责监管，违章土地被发现后分三个阶段联动，责任分明。 ”周国锋明确表示。 7月11日，国土资源部在总结常州等6个城市土地利用动态巡查试验的基础上，决定在全国建立土地利用动态巡查制度，全面监督管理建设用地开发利用情况，防止土地闲置浪费。 胡存智表示，国土部2009年开始运用土地市场监测管理体系，目前已基本实现全国性覆盖，这些新闻为准确把握土地市场运用情况，评估宏观形势和房地产调控情况提供了重要参考。 而未按期开工、未达到闲置标准的土地仍受监管，空还不够完善。 (/h ) )胡存智表示，这一阶段目前处于监管之中(/k0 ) )小白非常遗憾，在这一阶段加强预防和注意至关重要。 特别是供地后缺乏监管，部门间责任不明确。 供地后监管涉及国土、建设、规划、财政等多个部门，通过整合和提高这些部门的职责，确定员工分工，处理多头管理的无人值守管理问题比较困难。 由于缺乏合作机制、新闻流通不畅等业务结构，建设用地供应土地后，监管变得荒唐，难以处置。 常州的模式为国土部提供了很大的参考，也是全国节约集约用地的典范。