“中央部门去年“三公”花了74.25亿元”

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“昨天，随着中国气象局率先向社会公开了当年的部门决算书，新一轮中央部门决算公开的大戏拉开帷幕，去年的中央部门“三公经费”决算也登场了。 这是中央各部门首次向社会公开部门决算以来，连续第三年推进部门决算公开，也是第三年晒图部门的“三公经费”决算。 ”

公交费用支出40.67亿元仍然是排名第一的“大户”“三公经费”，共计节约5.59亿元

在新的中央部门决算公布中，“三公经费”仍然是最引人注目的。

年中央决算报告显示，总体来看，年中央单位“三公经费”支出共计74.25亿元，比预算数减少5.59亿元。 其中，出国经费19亿4500万元，减少2亿元。 车辆购买和运行费用40.67亿元，减少2.81亿元； 公务招待费为14亿1300万元，减少0亿7800万元。

以最先公布年度部门决算的中国气象局为例，“三公经费”支出决算中，公出境费支出决算为1217.78万元，达到预算的89.70%。 公用车购买和运行费支出结算16037.03万元，占完成预算的98.65%； 公务招待费支出结算为3515.05万元，达到预算的99.99%。 都在减少。

“《三公经费》公开不仅是推进预决算公开的突破口，也是加快政府整体新闻公开的突破口。 》北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示，在当前政府“紧逼生活”凸显的背景下，各部门自行压缩“三公”支出，为建立廉洁政府发出了积极信号。

变化

比去年提前一天上映

今年6月27日，受国务院委托，财政部部长楼继伟向十二届全国人大常委会第三次会议作了年中央决算的报告。 29日，会议批准了年度中央决算。 根据有关规定，全国人大常委会审查批准中央决算后，财政部20天内批准中央部门决算，中央部门经批准后，陆续向社会公布决算。

财政部表示，今年中央部门在获得结算批准后的第一时间7月18日向社会集中公布了结算等相关情况，比去年提前了一天。

将公开类科目增加到7个

今年的中央部门决算公开复印件包括部门决算、“三公经费”和行政经费，分为部门决算报告和复印件证明两部分。 部门结算公开副本增加了政府性基金的收入和结转余额。

另外，细分公开为分项目的支出从去年的教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障5个类级增加到7个，增加了科技、文化体育和媒体2个类级科目。

问题

去年，部委的“三公”被“冒犯”了吗？

许多部委去年压缩了“三公经费”的支出，但个别部委的支出还在增加。

以国家发改委为例，去年该部门安排了“三公经费”预算4327.74万元，但最终结算花了4948.00万元，增长了14.33%。 其中，大头花在因公出国方面，支出3699.42万元，增长23.11%。

另外，保监会表示，去年“三公经费”支出结算2800.03万元，比年初预算2774.4万元增加25.63万元。 该部门表示，首先去年更新了16辆公用车，车辆购买费比预算多花了50.84万元。 但是，该部门也压缩了公共汽车的运营费和公务招待费。

气象厅多余的巴士从哪里来？

从目前公布的情况来看，各中央部门公布的“三公”决算在文案和详细程度上有明显改善，但仍存在不清晰或不清楚的情况。

最早掌握结算情况的中国气象局，3277个预算单位的公用车拥有台数为4614辆。 公共汽车的购买和运行费用达到了预算的98.65%，略有削减。 但是，针对年气象局的结算情况，同样是3277个预算单位，公务车保有量为3380辆。 气象厅没有在决算报告中证明浪费掉的1000多辆车是从哪里来的，是统计口径变了还是其他原因。

对于气象厅长达4页多，公交购置费和运营费细分为车辆的结算情况，国土资源部的结算报告也值得推敲。 本报告《三公经费》复印件只有一页多，公交部分只公布了公务车购买、运营费和车保有量两个数字，没有证明是否购买公交、平均公交运营费等。

提问回答

“三公”压缩为什么变成了“双版本”？

据记者观察，去年中央部门的“三公经费”决算比预算压缩了4.2亿多元，但据年中央决算报告，去年汇总的中央“三公经费”决算支出比预算数压缩了5.59亿元。 为什么会出现两个版本？

经财政部核实，部分媒体数据可能来自今年4月18日各中央部门公布的年度部门预算，其中包括年度中央部门“三公经费”预算的执行数。 中央部门的最终决算数在昨天公布的年中央部门的决算中首次明确。

预算执行数和决算数不是同一概念，两个数字不一定一致。 例如，如果部分委员会年初预算为100万元，年追加预算为20万元，则其预算执行数为120万元。 如果这120万元的预算全部动用，结算数为120万元，与预算执行数相同。 但是，如果赶不上下半年的压缩支出，最终只花了100万元，结算数将达到100万元。

部门“三公”的账单为什么差别很大？

往年，各部门开出的“三公经费”账单，从不足100万元到超过20亿元，各部门差异很大。

“部门的职能、机构的设置、人员数量不同，支出规模也会有差异。 ”财政部财科所副所长白景明表示，部分部门多开展外事活动，也有部分从事出境费用稍多的防洪、抗旱、地质调查等野外工作，但车辆购置和维修费用相对较多。 既有中央垂直管理部门，也有所属机构多，支出规模以千为单位以上汇总的话，总数就会变大。

新组建部门是否公开“三公”决算？

今年正值国务院机构改革之际，是否会一点一点地重新成立，或者职能调整部门这次将公布“三公经费”的结算？

对此，财政部国库司负责人表示，今年涉及机构和职能调整的部门将根据情况公开。

涉及机构和职能合并的部门，由新设立的部门以合并前的部门的名义公开部门决算。 例如，国家卫计委、国家信息出版广电总局、国家能源局等； 一些机构和职能调整部门，如国家海洋局、国家食药监总局等涉及正常公开的机构和职能分立的部门，如原铁道部一样暂缓公开。 据本公司介绍

发现

多部门住房支出超支预算

本报记者了解到，许多部门的年度住房支出超过预算，其中工信部超过8000万元。

年，工信部财政资金中住房保障支出60163.98万元，比年初预算增加8263.98万元，达到年初预算的115.92%。 首要原因是提高资金的录用效率，有些支出没有申请年初的财政资金预算，而是采用上一年度的财政资金结转和结余资金安排。

美国农业部财政补贴保障性安居工程支出82854.97万元。 全年结算数比年初预算数增加81，821.97万元，增长7920.81%。 首要原因是全年新增直属垦区配套基础设施基本建设项目预算，支出相应增加。 购房补贴支出10703.51万元，主要用于1998年住房分配货币化改革后，按照国家住房改革政策的规定，农业部所属行政事业单位无住房职工、住房面积达不到规定标准的职工发放的住房补贴。

国家发改委全年购房补贴年初预算207万元，支出结算248.52万元，增长20.06%。 第一个原因是为了提高资金的录用效率，采用上一年度的财政资金结转和余额资金的处理。

建设部住房保障支出年预算1465万元，结算支出1492.2万元，达到年预算的101.86%。 第一个原因是，为了提高资金的采用效率，部分租房补贴、购房补贴没有申请年初的财政资金预算，而是通过统一采用上一年度结转余额资金进行了处理。