“南沙、厦门等地酝酿自贸区方案”

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在上海自贸试验区获国务院大体上通过后，包括广州南沙、厦门、天津、舟山等地在内也在推进自贸区

上海自贸试验区基本通过国务院后，包括广州南沙、厦门、天津、舟山等地推进自贸区建设，争取早日国家批准。 多位业内人士向《第一财经日报》记者表示，继上海之后，其他自由贸易区要获得国家批准，必须有侧重点和地域特色。 比如厦门强调台湾特色，广东强调与港澳合作。 南沙新区昨日正在调查 据媒体报道，南沙新区将于近期提交方案，并于下半年向国务院报告，争取在年内批准。 南沙自贸试验区选址规划面积24.52平方公里，包括龙穴岛南部、北部和南沙湾三个区域。 据设想，南沙新区自贸区将以“港澳开放”和“全面合作”为方向，在投资准入政策、货物贸易便利化措施、扩大服务业开放等方面先行先试，率先实现区内货物和服务贸易自由化。 本报记者昨天致电南沙某高层，对方称自由贸易区的事情“还在调查中”，其他方面难以透露。 一位广州市相关责任部门的官员也告诉记者，目前南沙自由贸易区的建设还处于调查和政策研究阶段，确定的方案报告还没有形成。 南沙自由贸易区的建设主要围绕李克强总理提出的“内地与香港服务贸易自由化”的目标展开。 在广东省内，除南沙外，深圳前海也在努力进军自由贸易区。 年10月的《深圳前湾岸保税港区管理暂行办法》中确定，前湾岸保税港区必须借鉴国际自由贸易区、自由贸易港通行的规则，反复进行体制创新、先行试点，加强深港合作，探索建设功能完整、运行高效、法制健全、具有国际竞争力的自由贸易港区 年9月，广东省通过了《推进粤港澳服务贸易自由化率先基本实现行动计划》。 按照计划，广东将率先基本实现粤港澳服务贸易自由化的总体目标。 因为这个广东自由贸易区的建设预计最晚将在年内揭开面纱。 “前海一定也想成为自由贸易区。 现在在南沙，还是前海，广东最后会用什么样的方案报告，还没有定论。 ”前面提到的广州当局告诉记者，下半年广东省应该报告具体方案。 “南沙和前海一起报告，增加一些试点可能也不坏。 ” 除了突出地域特色的 广东省外，最近的“厦门自由贸易区总体方案”也引起了许多关注。 该方案来自民盟厦门市委经济城市建设委员会副主任玳瑁，今年厦门“两会”期间曾作为优秀建议被厦门市委、市政府相关领导特别报告。 根据 方案，以海沧保税港区为试点建设厦门对台自贸园区(海沧保税港区试点成功后，自贸园区政策将在厦门海关特别监管区域“六区一港”实施。 这包括象屿保税区、大嶝对台微商品交易市场、厦门出口加工区、象屿保税物流园区、海沧保税港区、火炬(翔安)保税物流中心 “这个方案可能会有一些变化或变更。 ”龚鼈告诉记者，厦门自贸区还没有进入正式报告草案阶段。 但是，许多具体业务已经展开。 他表示，厦门自贸区的重点是台湾自贸区，“我们正在推进厦门、金门自贸区，看看两岸能否谈妥。 ”。 龚小鼈表示，厦门自贸区主要以对台为主，着眼于两岸人员往来便利、货物便利运输、金融业、服务业开放，“上海自贸区面向全球化，规模较大。 这是由经济地位决定的。 国家赋予厦门的是深化两岸合作交流的综合配套改革实验区，所以首要的是突出对局特色。 ”。 在功能方面，自由贸易区迅速发展至今，已经成为集多种功能于一体的多功能港区，可以在区内实现中转、加工、采购等。 龚小鼈表示，厦门自贸区可参照世界第一自贸区过境货物监管模式，运输台湾经厦门出境至台湾自贸园区的货物。 两地海关通过相互认证文件和海关封志，实施快速通关，确保两岸公司获得越来越多的经济利益。 但是，在福建，厦门也面临着来自其他地方的竞争。 平潭综合实验区近年来一直在努力建设台湾自由贸易区，去年年初批准的整体快速发展规划包括全岛免税流通、税率优惠、人民币债券可发行等措施，吸引了台资高科技和服务业。 接受 采访的众多行业人士告诉记者，继上海之后，其他自由贸易区要获得国家批准，需要相应的侧重点和地域特色。 “我们一定会借鉴上海的方法，强调广东对港澳的特色。 ’前面提到的广州市官员说。 也有学者对现在的FTA风潮“浇水”。 广东省社科院区域竞争力研究中心主任丁力表示，自贸区主要包括贸易自由化、服务贸易、投资几个方面，地方获得批准当然有好处。 但是，依赖减税等是第一代开放的政策选择，已经没有说服力了。 南沙等认为应该在机制和行政效率方面进行创新，从构建法制化、国际化的经营者环境的角度与国际市场对接。