“易小准：帮助最不发达国家登上多边舞台”

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支持最不发达国家提高能力，建立加入世贸组织的“快速通道”……中国在多边平台上的一系列公益活动发挥了建设性作用，塑造了负责任大国的良好形象

加入世界贸易组织12年来，中国完全利用多边贸易体制和规则，以开放促进改革，促进快速发展，社会经济实现跨越式快速发展，实现向世界经贸大国的转型，参与全球经济治理发挥着越来越重要的作用。

从1986年到2001年，我参加了恢复中国关贸总协定席位和加入世贸组织的谈判，深切感受到发展中国家参加谈判的困难和困难，目睹了加入世贸组织给我国带来的巨大变化。 目前有24个国家和地区正在谈判加入世贸组织，其中9个是最不发达国家。 由于谈判人才和经验不足，手续繁杂，这些最不发达国家很难参加谈判，往往一拖就是十几年。 年初，我奉命出任中国驻世贸组织大使，根据实际经验和体会，我意识到帮助最不发达国家加入世贸组织应该是中国参与多边业务的要点之一。

围绕这一要点，我们将积极开展事业，与世贸组织秘书处密切合作，从机制、规则以及谈判等方面入手，系统地帮助最不发达国家加入世贸组织。

一是帮助最不发达国家进行能力建设。 年7月14日，我与世贸组织总干事拉米共同签署了《加入最不发达国家和世贸组织中国项目》，通过提供能力建设和技术援助，专门支持最不发达国家加入世贸组织。 该项目开展的培训活动形式多样，除邀请最不发达国家的官员到中国或在世贸组织总部进修外，还包括中国官员到最不发达国家讲学和传授参加谈判的经验。 迄今为止，已有数百名最不发达国家官员在这个项目下接受了参与谈判的专业培训。

二是帮助最不发达国家建立加入世贸组织的“快速通道”。 去年5月29日，我们在北京成功举行了“最不发达国家加入世贸组织最佳实践圆桌会议”，促使达成“北京共识”，推动在去年年底世贸组织第八次部长级会议上达成决议，实质上降低了最不发达国家的入门费和加入门槛，并降低了世贸组织的门槛。

老挝不仅是最不发达国家，也是我国友好邻邦和我国在中国—东盟自由贸易区的重要伙伴。 老挝谈判加入世贸组织12年没有取得成果，渴望加入多边贸易体制。 上任不久，我就欣然接受了老挝的邀请，担任“老挝加盟事业集团”的主席，开展了许多事业，全力推动老挝参加谈判。

老挝双边市场准入谈判在最后阶段受到阻碍。 为了打破僵局，我积极斡旋，与世贸组织秘书处合作，推动老挝和乌克兰签署双边市场准入协定，为老挝最终加入世贸组织消除了最后障碍。

去年10月26日，老挝被允许成为世贸组织的第158个成员。 国际社会开始重新认识老挝，更加重视这个古老而年轻的亚洲国家。

帮助最不发达国家加入世贸组织对中国来说完全是公益活动，体现了中国在多边舞台上的建设性作用，塑造了中国负责任大国的良好形象。 世贸组织成员和国际社会高度承认中国在支持最不发达国家加入世贸组织方面发挥的积极作用和贡献，这更加坚定了我们的信心。 今年，我们计划在老挝首都长春召开“最不发达国家加入世贸组织最佳做法圆桌会议”，请老挝分享经验，帮助其他最不发达国家早日加入世贸组织。

“一根柴火不能成为篝火，一根木棒不能成为篱笆”。 这是老挝的一句谚语，这句话的形象表达了中国和其他快速发展中国家在多边合作中互利共赢、共同快速发展的深刻含义。

(作者是中国驻世界贸易组织大使易小准) )。