“玩具出口遭遇“高门槛””

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中国玩具出口部门将面临“高门槛”。 经过4年过渡期，被誉为当今世界最严格玩具安全技术法规的《欧盟玩具安全新指令》(以下简称《新指令》)将于7月20日起全面实施，其中出口玩具重金属检测将从8种增加到19种。

对此，睿信成管理咨询合作伙伴王丹青向《国际金融报》记者指出，国内儿童玩具安全标准一直需要加强，新指令的出台使国内玩具公司面临巨大的压力和挑战，但这可能不是迫使玩具产业升级的好机会

准入门槛提高

据悉，欧盟玩具安全新指令2009/48/ec曾被誉为最严格的玩具安全技术法规，自2009年7月20日起生效。

这个指令分为两个过渡期。 要求自年7月20日起强制执行物理和机械部分； 自年7月20日起化学分项要求生效，进入欧盟市场的玩具产品必须满足化学安全保障19项过渡元素的新要求，迄今为止为8项。

与两年前先行实施的物理机械部分相比，这次实施的玩具定义和化学安全的所有方面都非常严格。 杭州检验检疫局轻工处副处长张利龙对外表示，《新指令》不仅扩大了检验范围，还大幅降低了对原检验项目的限量。 例如，某重金属元素以前的限量标准为60个单位，但现在只能检测到11.6个单位。

除此之外，该玩具法规还涉及公司的社会责任、检测机构的义务等，文案繁杂、严格程度历来罕见。 特别是要实施的化学部分检测——19种重金属、66种致敏芳香物质、3000多种cmr (致癌、畸形或生殖毒性)——物质涉及塑料、油墨、木材等数十种玩具制造原料。

记者了解到，浙江商检部门最近对杭州管辖区的20多家玩具公司进行了摸底抽样，竟然有80%的公司的产品达不到新指令的标准。

广东东莞塑料玩具出口公司负责人梅先生在接受《国际金融报》记者采访时表示，欧盟玩具安全新指令第一阶段的实施已经影响到企业玩具的出口，接下来的第二阶段必然会对出口造成很大的压力。

价格会上涨吗？

许多玩具公司向记者表示，欧盟玩具安全新规带来的直观影响是生产价格上涨。 据相关机构统计，新指令出台后，国内玩具出口公司增加了约10%的价格，许多公司开始担心未来的快速发展。

广东省质检中心表示，欧盟市场门槛逐年上升，新技术法规促进玩具领域水平提高，不得导致玩具公司价格上涨，欧盟新指令对电子玩具出口有较大影响，预计价格将增长5%-10%。

杭州地区毛绒玩具出口公司的负责人向本报记者表示，根据以前的法令，出口到欧洲的原材料等级至少上升了一个等级，毛绒玩具的价格也增加了一倍。 由于这次欧盟方面的调整要求更加严格，原材料的价格上涨应该会反映在玩具的市场价格上吧。 “如果不涨价，我们将面临赤字。 ”负责人说。

但是，价格的上升会不会影响产品的销售额？ 这也成为了大公司负责人未来的忧虑。

业内人士还指出，繁琐苛刻的检测项目，会带来高额的检测费用，还有巨额的设备升级价格，这些都会大幅提高玩具公司的生产价格。 给公司带来很大的竞争压力。

迫使产业升级

王丹青认为，价格上涨也会影响玩具的价格。 但是，玩具领域未来的快速发展，应该从打造自身的企业品牌，增加附加值开始。

王丹青表示，无论是玩具产品出口还是中国其他产品出口贸易，现在都面临着两大问题。 在国内，相对于原材料价格、劳动力价格上涨、价格低廉的东南亚等国家，中国原有的特点不复存在，对外，国际市场上的贸易壁垒不断加强，近期中国与欧盟之间的贸易摩擦更体现了这一问题。

“所以，面对新的指令。 国内玩具公司要积极打造企业品牌，提高自身产品的质量和附加值，改变原有的廉价劳动力产品加工模式。 所以这是挑战，也许不是机会。 这是一个被迫升级玩具公司，淘汰落后公司，提高领域产品结构升级的好机会。 ”王丹青说。

根据业内观点，欧盟对玩具的质量要求越来越高，对有志于制造优质玩具的公司来说也是件好事。 高标准提高了市场准入门槛，因此对高质量的公司来说是一种保护。

另外，还发现对论坛公司来说，这次指令的实施影响不太大。 因为贴吧公司不需要考虑市场和销售，只赚加工费。 受影响最大的是自有品牌，如果没有严格的生产和检测流程，他们的产品出口到欧洲后，后患无穷。 目前在欧洲市场上，中国的同业竞争对手是包括德国、奥地利、比利时在内的欧盟成员国。

因此，许多专家表示，玩具公司必须以此为契机，完善生产和检测流程，提高产品的安全质量。 “然后应该挖掘国内市场的潜力，减少对海外市场的依赖。 ”