“河池：一座山城的困顿与突围”

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在南宁，远离多年的河池人张萌提醒，去河池尽量不要坐夜行列车。 从南宁到河池，坐3个半小时的巴士，最后一个小时没有通过高速。

“交通堵塞。 ’这是她最先想到故乡的话。 十年前，张萌从河池到南宁上学，需要坐六七个小时的巴士，山路颠簸的夜晚至今让人印象深刻。

河池市位于桂西北的边境。 广西多山、河池为“山城中的山城”，其快速发展面临的土地、交通瓶颈在西部非常典型。

并且，去年在当地母亲河“龙江”发生的轰动全国的“龙江镉污染事故”，和12年前发生的“南丹矿难”一样，被迫进行河池的经济转型。

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河池工业开发可利用的土地不多，但幸运的是矿资源丰富。

“河池的很多有钱人都是造矿山造的。 ’28岁的水果先生(假名)在桂林开了主题吧。 她的父亲是河池大医院的医生，父亲的同事和各路的品牌朋友，利用业余时间做矿山生意。

他们属于河池富裕群体，生活悠闲，打牌豪赌。 “这里的孩子、警卫和流氓都留下了矿山相关的印记。 ’果先生说，南丹县有很多像大厂一样偏远的矿区。

河池地方志办公室科长蓝颜珠在总结河池近十多年经济快速发展的脉络时指出了两个要点。 一个是南丹矿难，另一个是年的镉污染事故。 这两起事故对河池经济的影响，不可估量。

2001年，南丹县大厂矿区发生了轰动全国的特大透水事故，造成81名矿工死亡，矿工和地方政府误报了事故。 此后，河池的许多官员得到了解决。

矿难过后，河池开始进入产业转型。 但是，有地方人士评价说，经过10年，河池似乎还没有走出变革的阵痛期，无法知道变革的难度。

另外，通过河池市区的龙江去年1月爆发了“镉污染”。 和南丹矿难一样，镉污染对经济的影响是持续的。 年，河池gdp总量在全省排名倒数第三，比上年下降1.08%。

据官方消息，今年年初，河池市因“镉污染”事件，全面停产整顿所有涉及重工业的公司，河池工业进一步削弱，河池今年一季度地区生产总值比去年同期下降7.1%。

由于山地和丘陵众多，河池交通不便，土地资源也很紧张。

负责工业园区的一位官员对记者说:“河池市区空之间很窄，项目无法落地。 而且，征地和挖地的价格越来越高，政府没有储备的土地不能卖，没有征地。 ”

目前，河池主要采用的“走向山的要地”方法将扩大城市空之间。 山上的要地，也就是“挖山造城”，官方称之为低丘缓坡的治理，其价格因山的材质而异。 广西壮族自治区的地面挖掘价格约20万亩，河池以石头山为主，爆破困难，比价格还高。

年，河池市财政收入44亿5600万，比上年下降18.67%，税收收入14亿4700万，比去年下降8.17%。 上述官员表示，河池对矿资源依赖性强，目前有色金属行情不佳，加上镉污染事件的整治，财政越来越困难。 “财政自给能力低，硬性支出缺口大，收支矛盾突出。 另外债务沉重，有一定的财政风险。 ”

另外，“中央的政策更多，到地方需要危险住宅的改造、营养午饭计划等地方补助资金。 这对像河池这样的西部贫困城市来说太难了。 ’他感慨地说。

但是，交通正在慢慢改善。 年7月，六宜高速公路开通，河池有迄今为止唯一一条串线的高速公路，而且河池民用机场将于年竣工投产。

河池市经信委员会副主任罗崇俊表示，预计今年南宁至河池的高速公路将贯穿全程。

/ s2/ ]对边缘化的担心[/s2/]

河池市发改委副主任高鑫、清华大学博士今年3月来到河池，第一次来时，首先面临的是“用环境机制逼迫产业转移升级”的难题。

河池提出了迅速发展战术新型产业，改造升级以前传承下来的产业的目标，迅速发展新材料、生物医药等新型产业，到明年将培育3~5家上市公司。 目前全市已建成11个工业园区，截至年底全市工业园区规划总面积124.76平方公里。 年，全市工业园区工业总产值140亿元，比去年同期下降24.7%，税收达到4.5亿元。

河池市一位官员表示，只有工业快速发展，河池经济才会好转，但目前河池工业园区总体规划布局不足，园区无序竞争形势严重。 另外，财政体系不独立，融资平台尚未有效构建，园区建设快速发展资金不足，土地供应不足，开发价格高，园区项目难以落地。

据介绍，去年，广西超百亿产值园区共有28处，河池市无一例外。 全市11个园区开发面积仅为14.7平方公里，园区开发利用率仅为11.8%； 11工业园区年工业总产值186亿元，仅占广西工业园区总产值9525亿元的1.95%； 占全市工业总量的39%，比全区69%的平均水平低30个百分点，在广西排名最后。

“快速发展工业园区是最直接的问题，难以吸引，珠三角产业转移将转移到交通便利的南宁和柳州，而不会绕到河池。 ”上述官员表示，目前园区对外招来的公司只有目前一家，也就是柳州招来的水泥厂。

他现在正在建立工业园区，除了发达地区外，大部分都是赤字，越来越考虑产业对城市化的拉动和就业等。

高鑫表示，“广西河池生态环保型有色金属产业示范基地”计划已上升至自治区水平，河池进一步获得相关资金、技术水平政策。

河池市经信委员会副主任罗崇俊表示，河池的快速发展还相对滞后，希望国家能照顾好边远山区。 否则，地区将越来越边缘化。

离开河池之前我去了东江工业园。 是河池市唯一的工业园区，距离河池市中心开车近20分钟。 夜幕下的工业园区，寂静地嵌入群山之间的一面空的地面。

进入园区印象最深的是，有一东江收款站，从市中心进入工业园区，入园10元，出园10元。 同行的当地人说:“在城市的工业园区设立取钱站在全国是罕见的。 难怪不能招募商品。 ”。