“统计局刊发评论员文案：推进城镇化释放最大内需潜力”

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统计局网站今天刊登了评论家的复印件，改革是中国最大的奖金系列评论之二“积极推进改革加快结构调整”。 文案指出，积极稳妥推进城市化，是关系现代化建设全局的重要战术，也是实现城乡结构、区域结构调整，释放最大内需潜力的重要途径。

经过改革开放30多年，我国经济的快速发展取得了举世瞩目的成就，经济总量已居世界第二位，成为世界上具有重要影响的最大新兴经济体和工业及制造业大国。 但是，我们的快速发展也付出了很多代价，经济结构不合理的矛盾长期积累，快速发展的不均衡、不协调、不可持续的问题日益突出，加快经济快速发展方法的转变，推进经济结构的战术调整，已刻不容缓

党的“十八届全国代表大会”以加快经济快速发展方法的转变为主要着眼点，作为关系我国快速发展全局的战术选择，要求加快形成新的经济快速发展方法，推动快速发展的立足点转向优质和提高效果。 此次中央领导层一再强调，要尊重经济规律，实现高质量、比较有效、可持续的增长，不断转变经济快速发展方式，在不断优化经济结构中打造中国经济的“升级版”。 为了落实中央这一重要的战术决策部署，加快经济快速发展方法的转变，推进经济结构的战术调整，需要深化快速发展理念，拓宽快速发展道路，更新快速发展思路，以更大的勇气和决心全面深化改革。

积极稳妥推进城市化，是关系现代化建设全局的重大战术，也是实现城乡结构、区域结构调整，释放最大内需潜力的重要途径。 要通过深化户籍制度、社会保障制度、公共服务制度、保障性住房制度等一系列社会制度改革，加快农民工市民化进程，使城镇农民工真正融入城市生活，实现城乡和谐健康快速发展。 科学制定和认真实施全国城市化快速发展规划，调整区域布局，形成各具特点和特色的城市群，促进大中小城市和小城镇协调快速发展。

服务业的繁荣和快速发展是现代化的重要标志也是产业结构优化升级的重要拷贝 要通过改革服务业市场准入制度，保障各种所有制经济公平参与市场竞争，同等受法律保护，为服务业的快速发展赋予越来越大的活力，推动服务业的增长。 在稳步推进服务业对外开放、优化结构、提高质量的基础上，扩大服务业利用外资规模。

优化要素投入结构是推动我国粗放型经济增长方法向集约型经济增长方法转变的关键。 必须积极推进资源性产品的价格改革，充分反映资源短缺的程度和环境损害的价格，比较有效地抑制不合理的诉求和“两高一低”产业的快速发展。 加快实施知识产权战术，加强知识产权保护，大幅度提高知识产权创新质量和转移能力，较有效地将我国快速提高的创新能力转化为市场竞争力，不断增强经济快速发展的内生动力和活力。

财政具有直接、定点调控的效果，是转换方法、结构调整的有力杠杆和重要工具。 要进一步优化财政支出结构，加强社会事业，改善民生，使财政支出与民生保护、扩大内需更好地结合起来。 建立中央和地方产权与事权一致的财政体制，促进城乡、地区协调快速发展和产业结构调整。 积极稳妥地推进税制改革，更好地发挥税收在节约资源、保护环境、促进战术性新兴产业快速发展中的作用。

在转换方法、结构中，金融有着非常重要的作用。 要继续深化金融体制改革，优化金融资源配置，充分利用丰富存量，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济和中小企业快速发展，更好地促进内需扩大形成对照。

统计作为国家宏观调控和经济社会管理的重要基础性业务，必须以加快经济快速发展方式转变、推进经济结构战术调整为中心，提供更优质的统计服务。 要进一步扩大统计范围，不仅要正确反映经济快速发展的规模、速度，更要重视反映其结构、效益、质量等，特别是能源生产费、资源与环境保护、新型业态服务业和战术性新兴产业的快速发展等，要密切调整结构 建立与之相适应的统计评价体系，引诱各地区、各部门和社会各界真正决心深入、彻底、工作做好结构调整这个大文案。