“征收机动车排污费提上议程 引起各界热议”

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中新网6月25日发布了“政府拟与汽车尾气进行比较征收排污费”的新闻，连日来牵动着整个汽车行业的神经。 日前，据媒体报道，许多部委正计划向汽车征收排污费。 据相关报道，《中华人民共和国环境保护税法(附审稿)》近日开始向相关领域协会征求意见。 送审，车辆行驶排放的应税污染物和二氧化碳免征环境税，财政部等多部委在立法证明文件中表示:“对其征收排污费，占机动车保有量11%但占排放量86%的重型汽车应优先纳入环境税征收范围。”

这个消息一出来，立刻引起了各界的热议。

废气成为主要污染源的环境专家支持征收排污费

事实上，支持征收相关费用再次被提及，目前基本上与环境保护，特别是日益严重的空气体污染有关。 根据环境保护部今年发布的《年中国环境状况公报》，年，地级以上城市中，43个城市的二氧化氮年均浓度超过13.2%。 186个城市可吸入颗粒物年均浓度超标，占57.2%。

数据显示，目前汽车排放的氮氧化物占氮氧化物排放总量的一半以上，排放的pm2.5占pm2.5排放总量的近一半，是导致城市雾霾天气的首要原因，也是引起光化学雾霾污染的重要原因。

环境保护部相关人士此前也表示，从车型来看，全国卡车排放的氮氧化物和颗粒物明显高于客车，其中重型卡车是首要贡献者。 按燃料分类，全国柴油车排放的氮氧化物接近汽车排放总量的70%，颗粒物超过汽车排放总量的90%。

社会科学院城市快速发展与环境研究所所长潘家华认为，汽车数量今后还将增加，限制录用是绝对不行的，但可以征收相关税款。 “如果你的车排量大，油耗高，你应该多付一些污染物排放费。 混合动力车、纯电动汽车不应该征收任何费用。 ”

财政部财科所税收政策研究室研究员许文建议，一是将提高收入的汽车排污费用于公共交通系统补贴，或者设立节能和新能源汽车专项资金。 二是同时推进汽车排污费征收和其他行业结构性减税措施，在不恶化公司运营环境的情况下，实现税制绿色化。

汽车工业协会董扬:反对向汽车征收排污费

但是，这遭到了汽车业和许多业主的反对。

一直以来，中国汽车工业协会反对对现有的税费体系征收排污费。 中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬日前向媒体表示，目前的税收渠道已经有减少石油消费、减少排放量的作用，我不赞成汽车税负进一步恶化。 据统计，中国汽车产业所缴纳的税费比外国汽车产业特别是发达国家的成熟市场已经很高了。 董杨还认为，我国目前在汽车税费和费用方面确实有不完善的地方，需要调整。

汽车领域的老分解师贾新光认为，虽然全社会都意识到了环境问题，但问题已经很难处理，排污费的征收无法处理污染问题。 由于汽车的采用具有不可替代性和普遍采用性，这为征收排污费创造了条件。 而且很难测量排放量，如果按照排放量简单征收，很难起到抑制排放的作用，有时也会产生相反的效果。

业内人士表示，如果汽车尾气是pm2.5上升的首要原因，那么从表面上看，向汽车征收排污费和环境税确实是有道理的。 但是，汽车未必是主凶，大家都知道的另一个原因是我国成品油的质量问题。 目前，我国的石油价格标准远远落后于发达国家，但石油价格与国际市场接轨，加上各种费用和税费，价格已经稍微超过了发达国家，如美国。 关于已经准备好的油品升级问题，有关方面已经放风了，客户要承担70%的升级价格，这样，油价就会高于国际水平和发达国家； 另外，征收排污费，正是“一见钟情”。

中国汽车流通协会常务副会长沈进军表示，由于大型城市的汽车费具有刚性，无论是限行、限号、限购、限号、征收汽车排污费，都不能让城市的天空变蓝。 与其向昂贵的业主征收排污费，不如支援生产方的汽车企业，更能从根本上刺激绿色轿车的技术创新。 (中新网汽车频道)

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