“中欧贸易战 核心是光伏产品”

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宋泓中国社科院世界经济政治研究所国际贸易研究室主任

白明商务部研究院国际市场研究部副主任

梅新育商务部国际贸易经济合作研究院研究员

从光伏产品到葡萄酒、不锈钢管，中欧贸易战的火药味道越来越浓。 最近有消息称，欧盟计划向世界贸易组织(世贸组织)提出申诉，抗议中国对不锈钢管的进口征收关税。

中欧贸易争端的迅速发展态势、贸易摩擦的加剧对双方有何影响，如果争端进一步升级，双方有可能打出怎样的牌，贸易战的处理方法在哪里？ 日前，证券时报记者就相关问题采访了业内专家。

战争升级的核心

还是光伏案

证券记者:继太阳能发电产品、葡萄酒之后，中欧贸易摩擦的对象增加了“不锈钢管”。 这是否标志着中欧贸易摩擦有了新的升级？

白明:中欧贸易一直存在矛盾，最近非常密集。 无缝钢管事件是孤立的，但结合以往的光伏事件等，影响了中欧整体经贸关系，破坏了中欧之间的贸易平台，整体反映出欧盟对中国实施贸易保护主义越来越严重。

梅新育:与规模达到1300亿元的光伏贸易额相比，中欧在葡萄酒、钢铁等行业的贸易额都是“小数字”。 因为这后期派生出的一系列摩擦是光伏纠纷的一部分。 基于中欧深厚的合作基础，目前爆发全面贸易战的概率很低。 外界期望双方在短短两个月的“黄金期”内就光伏双重事件达成和解，这是可行的，也是唯一的双赢处理方法。

宋泓:中欧之间的“贸易纠纷”从形式上给人一种战争升级的错觉，但实际上，这些纠纷之间没有实际的关联，不是一个层次。

证券记者:欧盟已就中国对不锈钢管进口的反倾销措施向世贸组织提出申诉，这将如何影响贸易战的走向？

梅新育(此次欧盟对不锈钢管征收反倾销税的抗议，其实是基于近期贸易摩擦频发的报复行为。 作为中欧贸易竞争的一环，此次欧盟向世贸组织提起诉讼的结局值得关注。 但是，更值得注意的是，中欧将进一步就光伏双重反转方案进行磋商。 因为这是最近一系列贸易摩擦的导火索。 根据进程，光伏双反案最终审查结果公布前的半年都是中欧双方的谈判期，但征收较低的11.8%税率前的两个月是谈判的“黄金期”。

白明:欧盟的首要任务是重振在欧洲都柏林危机的影响下陷入困境的欧洲钢铁业。 去年11月9日，商务部发布公告，宣布对欧盟和日本征收反倾销税后，欧盟对此一直表示不服。 因此，欧盟向世贸组织提出申诉是可以理解的。 但是，申诉需要根据。 特别是欧盟不能带两把尺子。 对中国光伏产业实行贸易保护主义，实行反补贴、反倾销。 中方给你单反、反倾销的话，我受不了。 事实上，中国对欧盟的反倾销关税为9.7%~11.1%，比欧盟对中国光伏产品的47.6%已经温和了。

中国后续

对应手段还不少

证券记者:在中欧贸易战继续升级的情况下，不少业内人士建议对欧洲在华投资以及欧盟出口中国的农产品(行情、资金、股吧、问诊)、空 )客户、汽车等采取相应的反应机制措施

白明:中方应该做的不是反体制，而是妥善应对。 两者的区别是，“反体制”是纯粹的报复，“反应”是无论有无贸易纠纷，只要中方应该制裁，就制裁。 或者说，虽然有些行为本身发生了违反，但过去中方一直试图通过谈判处理，没有必要马上反悔。

必须证明的是，反应有几个基本的东西。 影响对方； 对自己的副作用小最重要的是要大体符合世贸组织，要有礼貌。

宋泓:一旦欧洲在中国的投资和欧盟对中国出口的农产品、空客人、汽车等采取相应的制裁手段，中欧之间的贸易战将全面展开。 这进一步削减了中欧经贸合作对欧盟经济增长的拉动作用和潜力，对尚未完全摆脱危机的欧盟来说是雪上加霜。

梅新育:理论上，作为世界第二进口大国，作为世界经济大国中进口增长最快的国家，中国有能力通过打击对方对华出口来付出代价。 随着中国成为世界领先的新兴对外直接投资大国，中国在国际资本市场的地位越来越高，发行国债时期望中国支持购买的国家越来越多，中国在贸易纠纷中选择反制对方的手段空之间越来越大。

证券时报记者:中国在那些行业能做出适当的反应吗？

梅新育(去年中国从欧盟进口总额2000多亿美元中，以下6个商品类别进口额超过百亿美元，分别为化工及其相关工业的产品、塑料及其产品。 橡胶及其制品、贱金属及其制品； 机电、音像设备及其零部件、附件； 车辆、航空空器、船舶及运输设备； 光学、医疗等设备； 时钟； 乐器。

除了汽车、奢侈品等货物贸易商品外，旅游、金融服务等服务贸易也有可能被选为打击法国、意大利等的行业。 除此之外，投资欧洲、购买欧洲重债国家国债都是可以选择的措施。 如果再放松一点，在很多政治问题上，欧洲各国也并非没有对中国的要求。

协议处理才是最终的出口

证券记者:中国是欧盟第二大贸易伙伴，欧盟也连续第九年成为中国第一大贸易伙伴，去年双边贸易额达到5460亿美元。 中欧双方应该如何合理解决贸易摩擦，不让其扩大和升级？

白明:中方一直希望通过谈判处理。 这需要双方拿出诚意，但现在欧盟太傲慢了。 就像光伏事件一样，中方为谈判处理纠纷做了很多努力，但欧盟方面缺乏诚意。 关于无缝钢管的协商能否成功，欧盟是否有诚意应对也是非常重要的。

梅新育:当然，我们要求和解。 而且，我们需要“内外兼修”，积极应对越来越多复杂的国际贸易环境，确保经济稳定快速发展。 目前，美国经济复苏缓慢，欧洲陷入衰退泥潭，新兴经济体增长放缓，但仍是本轮复苏的领头羊。 面对这个不争的事实，为了打破贸易劣势，欧美等大国不断加强对包括中国在内的新兴市场国家的贸易保护，加剧了两阵营之间的摩擦。 然后，大国之间也想大力合作，寻求符合自己核心优点的处理方案。 面对日益恶化的国际贸易环境，在安抚受冲击公司的同时，积极调整产业结构，熟悉中国公司国际竞争力需要提高的国际谈判游戏规则，大力推进谈判妙招的区域经贸合作、南南合作以弥补贸易损失。

宋泓:中欧双方其实很重视这一难得的经贸成果和战术合作伙伴关系。 这次欧盟为了解决光伏纠纷，掺杂了太多欧盟贸易委员德古赫特的个人态度。 但是，考虑到双方战术合作的基础，关于解决中欧之间的贸易争端，将逐渐回归理性。 在光伏问题上，今后一段时间内，双方很可能会通过谈判找到处理方案。