“污染入罪门槛降低 未致损害也可定罪”

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镉米、铅中毒……一系列的环境污染事件将为我国的生态环境敲响警钟。

昨天，最高法召开发布会发布了两高《关于处理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，规定了严重环境污染的14项认定标准。 该《解释》还确定了非法随意处置、进口固体废弃物，俗称洋垃圾的严惩措施，确定了8种情况应因环境监管失职罪被定罪处罚。 《解释》从今天开始施行。

当天，总公司记者从公安部获悉，截至目前，公安机关共逮捕环境污染犯罪嫌疑人118人，其中包括等待审判的24人、逮捕许可10人、刑事拘留48人。 公安部有关负责人表示，将加强与环境保护行政执法部门的合作，形成打击环境污染犯罪的整体配合力度，对重大环境污染事件，将挂牌查处，依法严惩。

受重伤会被定罪

有3名以上轻伤者与导演失职有关

两高这一共十二条《解释》首先规定了八个方面的问题。

依法严惩严重环境污染十四个认定标准非法处置进口固体废物罪、擅自进口固体废物罪、环境监督管理失职罪； 对环境污染犯罪的四种情况应当酌情从重处罚； 加大严厉惩治公司犯罪的环境污染共同犯罪打击力度；对触犯多重罪名的人从重罪中定罪； 规定了“有毒物质”的范围和认定标准； 规范环境污染专业性问题的鉴定机构及程序。

最高法院研究室主任胡云腾认为，“解释”首先降低了对环境污染罪定罪的量刑门槛。 例如，过去因环境污染造成一人以上死亡时可以被定罪，现在有一人以上可以受重伤。 过去造成3人以上死亡的，可以加重处罚，现在造成1人以上死亡的，可以加重处罚。 另外，进口固体废物非法处理罪、环境监管失职罪等犯罪的定罪量刑标准相应降低，3人以上轻伤涉及环境监管失职罪。

新增5个入罪标准

无害也可入罪

环境污染犯罪的基本罪名是环境污染罪，此外还包括非法处置进口固体废弃物罪、擅自进口固体废弃物罪等。

《解释》规定，“在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区处置排放、倾倒、放射性废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质”或“私设暗管，利用渗滤液、渗坑、裂缝、溶洞等处置、处置、感染放射性废物。 既体现了严厉打击环境污染犯罪的立法精神，又能比较有效地处理这类案件处理中的取证难、认定难等实际问题。