“安庆石化盘踞主城区 整体搬迁恐“入不敷出””

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今年4月，安庆市副市长万士兼任安庆市环境保护局长。 这条消息一出来，媒体和环境保护领域的人们就开始关注了。 副市长兼任环境保护局局长，这是全国唯一安庆特有的。

据一家官方媒体评价，副市长兼任环境保护局长，反映了安庆市委市政府对环境保护工作的重视，焦点是安庆石化。

今年，安庆市委市政府提出建设国家环境保护示范城市。 这在安庆市环保部门看来是一个压力非常大的事件，但在环保行业人士看来，“石化城市”安庆的这个建议有点不可思议。 原因是占城市三分之一面积的安庆石化，其污染问题一直受到当地居民的恶毒谴责。

对此，安庆市环保局副局长潘静对《每日经济信息》记者表示:“安庆石化存在的污染问题，已被列入环保示范城市要点整治项目，相关业务已在开展，目前面临的最大问题是资金。”

安庆石化被指出污染很重

空气质变差，刺鼻的气味，有时下酸雨，令人头痛的气味”刚到安庆，在记者驱车前往酒店的路上，出租车司机姚师对《每日经济信息》记者说:“石化企业倚在市中心，

6月2日，阴天伴有小雨，气压低，记者驱车前往黄土坑西路。 安庆石化炼油厂就在这条路上，工厂对面只有一条路是居民楼。

记者下车后，闻到强烈的刺鼻气味:“晚上盖被子也闻到那个味道，刺鼻呛人。” 工厂对面的居民宋先生对《每日经济信息》记者说。 现场一位居民对记者说:“白天开窗，晚上家里积满了黑色的煤尘，所以衣服绝对不敢晾在外面。”

沿着市民引导的方向，记者看到厂区几个烟囱冒出黑烟，他说:“粉尘污染的大部分原因来自烟囱。 ”。 一位居民说。

目前，许多安庆市民最担心的是安庆石化新建的800万吨炼化一体项目。 “石化污染对居民来说是一个很大的困扰，工程越建越大，从以前的500万吨上升到正在建设的800万吨，今后的污染肯定会更加严重。 ”

记者了解到，该项目是中石化产业调整与振兴规划的重要项目，也是皖江城市产业转移示范区获批后安徽省收获的首个重要项目。 这个项目与对面未拆迁的居民区只有一条街远。 该巨型工程与安庆石化总厂一起，组成了中石化在沿江上游炼化公司中唯一集石油炼制、化肥、化纤、发电四位一体的特大石化公司。 “太近了，没有任何防护距离。 如果这个项目完成并开始生产的话，一定会对我们的生活产生更大的影响。 ”一位安庆市民对《每日经济信息》记者说。

去污小组的成员被臭味呛得吐出过

6月3日，安庆石化企业负责环境保护的肖部长对《每日经济信息》记者表示:“安庆石化在中石化系统中，环境保护问题应该做得比较好。 其次，安庆石化作为国有公司和央企，无论是环境保护管理、管理水平、技术水平，都应该比什么样的小化工公司更上一层楼？ ”。

肖部长又对记者说:“我们工厂没有那种刺鼻的气味，也没有老百姓说的晚上偷偷排放，也不存在粉尘污染。”

安庆石化拒绝承认自身污染的存在，但6月6日，安徽媒体报道，安庆市环保局对中石化安庆分企业开出9万元罚单。 这是因为向大气排放污染物超标，这也是安庆石化建设厂近40年来收到的安庆当地环保部门的第一张罚单。

开罚单的原因是，5月17日下午，安庆石化两大烟囱冒出黑烟，安庆市民纷纷拍照发到网上。 对此，安庆市环保局以向大气排放污染物超标为由，决定对安庆石化罚款9万元。

安庆石化罚单尚属首次，但在许多安庆市民看来，安庆石化烟囱冒黑烟并非首次。 “这些城市司空看惯了，石化炼油厂和火力发电厂的烟囱经常向外排出黑烟。 ”石化周围居住的一位居民对《每日经济信息》记者说。

安庆市环保局副局长潘静对《每日经济信息》记者说:“那个地方是炼油厂，工厂里有污水解决厂，确实有老百姓说的臭味。” 潘静还说:“民众经常投诉，反映也是事实，但现在有所改善，比以前好了一些。 关于有多好，这需要检查数据”。

关于臭气的原因，潘静对《每日经济信息》记者表示:“第一有三种，一种是污水解决厂没有组织排放的气体。 二是碱渣和硫回收过程中的工艺废气； 三是生产及检修中存在的行走液滴泄漏。 ”

记者了解到，与近年来居民投诉较多的化工公司臭气问题相比，安庆成立了以副市长为领导的城市空气体污染治理指导小组，副局长刘志伟为该指导小组办公室主任。 “我和同事经常在晚上两三点去臭气公司蹲，在现场被臭气呛到吐过两次。 ”刘志伟说。

由于历史原因而无防护距离

潘静表示，安庆石化的污染问题有其历史原因。 “安庆石化现在位于主城区，是因为当初建立时没有环境保护部门和规划部门，现在和市区没有防护距离，现在的污染直接影响到了市区的居民。 ”

潘静表示，环保部门多次敦促安庆石化改善，要求将厂内污水解决厂密封加盖，但刺鼻气味改善不如预期。

潘静还对《每日经济信息》记者表示:“我们希望和老百姓一样，石化搬迁出安庆主要城市，但这个决定不是我们这一级政府能决定的。”

关于居民担心安庆石化新开始的800万吨精炼项目完成后，污染会更加严重的想法，潘静向记者表示，情况与老百姓的担心正好相反。 “800万吨项目由环境保护部批准，环境问题也在环境评估中得到详细证明。 800万吨项目马上投产，都是新设备，可以改善以前存在的污染问题。 ”

虽然市民对安庆石化的污染多为诟病，但并不否认安庆石化为安庆经济的快速发展做出了贡献。

安庆一位政府官员对《每日经济信息》记者表示，“安庆是仅次于合肥的安徽省第二大经济区块。 这与石化的贡献分不开。 此外，安庆石化在就业处理方面也做出了许多贡献。 ”。

但在这些人看来，安庆石化对地方税收的贡献还在分税制之前，国家实行分税制改革后，对地方财政的贡献越来越小。

创型背后的资金问题

今年4月，安庆市副市长万士兼任环境保护局长的新闻向市民展示了治理污染的希望。 此后不久，安庆提出了建立国家环境保护示范城市的想法，并且在年安庆市政府工作报告中，加入了建立国家环境保护示范城市的建议。

在当地不愿出名的业内人士看来，安庆创型最大的问题是安庆石化。 “从创型到副市长兼任环境保护局局长。 这一系列行为表现出对环境保护事业的重视，最大的问题是如何处理石化的污染。 ”

环境保护部对安庆石化新开工的800万吨项目，要求距炼化一体化项目1.3公里的安全防护距离，范围内不得有机关、学校、医院、居民楼。 根据这一要求，安庆政府考虑拆除石化工厂，更换土地，用这块土地换来的钱抵消搬迁费用。

据有关部门估算，安庆市为安庆石化快速发展公共补贴的总价格在260亿元以上。 但是，按照目前的分配体制计算，安庆石化实现最大生产能力每年只为地方财政贡献5亿元，“地方政府投入巨额资金，也无法得到相应的回报，这是无法承受的。 ”。 安庆当地知情人士对记者说。

值得证明的是，目前安庆市政府正在积极向上级部门申请资金。 “目前，市领导已经申请资金。 是处理安庆石化污染问题，公司不能搬迁，是周围的人要搬迁，但是要做到这些，需要大量的资金，光靠安庆的财政收入是承受不了的。 我们希望得到资金，彻底整顿石化周围的环境。 这也是我们环境保护部门的声音。 ”潘静对《每日经济信息》记者说。