“云南千亿引水“洗”滇池或致水源争夺 昆明供水已受限”

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是一群一边换水治污的滇池，一边焦灼的滇中城市群。

6月4日，《中国经营报》记者从“牛栏江—滇池补水工程”(以下简称“牛栏江补水工程”)的施工现场获悉，为处理该滇池污染而进行的引水工程已于今年9月全线通水，今后每年距牛栏江6亿立方米的水量将被“冲洗”

矛盾是优先滇池，影响昆明等城市的供水。

长期“缺水”的昆明开始实施分时段供水。 记者从昆明市水务部门获悉，目前昆明主城区缺水量至少为330万立方米，有必要实施减量供水。

滇池治理工程投资规模达到700亿元，滇中地区4个调水工程成本超过800亿元，加剧了云南和昆明市的财政压力。 另一个值得观察的问题是跨流域调水加剧了地区间水资源分配的矛盾。 例如，曲靖市要求昆明市在2030年以后归还牛栏江水源。

/ S2/]引水“清洗”滇池

6月7日，记者在昆明市嵩明县获悉牛栏江补水工程已接近完成。

牛栏江发源于昆明市寻甸县，是金沙江一级支流，全长440公里，流域面积13672平方公里，多年平均径流量49.5亿立方米。 牛栏江补水工程主要由德泽水库枢纽、干河抽水泵站和输水管线三部分组成，每年平均向滇池补水5亿7200万立方米。

根据云南省水利水电勘测研究设计院发布的《牛栏江-滇池补水工程可调水量分解》，补水工程完成后，每年向滇池注水6亿立方米，可以比较有效地增加滇池水资源总量，基本实现两年一次的滇池水置换目标。

云南省水利厅表示，牛栏江补水工程的“近期任务是首先给滇池补水，改善滇池的水环境和水资源条件，长期任务是给曲靖市供水，与金沙江调水工程共同给滇池补水，作为昆明市的备用水源”。

滇池是昆明市的“母湖”，也是楚文化的发源地，焦躁已久的昆明市民只接受滇池优先的大致情况。

一位昆明市民在接受记者采访时表示，他住的小区每天下午3点左右开始供水，所以每天下班回家，他要做的第一件事就是用大桶储存水。

许多昆明市民表示，近三四年来，昆明供水一直紧张，不知道什么时候恢复正常。

昆明市水务部门工作人员表示，目前昆明主城区缺水量至少为330万立方米，因此从今年3月1日开始实施减量、分时段供水政策，每天可节约20万立方米供水。

而到了2007年，昆明市区缺水量将达到28640万立方米，其中东城缺水10900万立方米，主要城市缺水1050万立方米，空港口经济区缺水3570万立方米。

记者了解到，为处理昆明缺水问题，云南先后开展鸠河补水、清水海补水、牛栏江补水三大工程，其中掌鸠河补水工程用于处理昆明主城区供水问题，清水海补水工程处理空港经济区、呈贡新区等用水问题 数据显示，三大补水项目总投资规模超过140亿元。

为了彻底处理昆明、曲靖等滇中6市缺水问题，云南省政府大力推进“滇中取水工程”。 记者了解到，“滇中导水工程”计划的年调水量为34.2亿立方米，总投资额为680亿元，建设工期估计为10年。 该项工程初期以云南省迪庆藏族自治州德钦县金沙江奔子栏河段为取水水源，流域包括丽江、大理、楚雄、昆明、玉溪、红河6个州市的30个县区。

记者了解到，目前，“滇中引水工程”已经送达国家发改委，正在等待最终批准。

三大挑战[/s2/]

无论是滇池治理工程，还是“滇中引水工程”，主要难题都是资金。

记者了解到，截至目前，滇池治理项目投入的资金已近300亿元，而根据《滇池流域水污染防治“十二五”规划》，“十二五”期间再投入420亿1400万元，即以滇池一湖清水换取的资金700亿元。

资金从哪里来？ 云南省牛栏江补水工程建设指挥部相关负责人告诉记者，该工程投资包括中央预算投资和云南省自筹两部分，86亿8000万元的工程总投资中，中央预算投资为33亿元。

牛栏江补水工程只是滇池治理工程的一部分，在整个滇池治理的投入中，昆明市的出资占了大头。

根据昆明市滇池管理局的统计数据，从“九五”到“十一五”的15年间，滇池管理投资中，国家投入34.06亿元，云南投入61.32亿元，昆明市和其他渠道投入124.01亿元。

昆明市政府官员表示，“每年昆明市对滇池的投入占财政支出的30%左右。” 统计数据显示，年昆明市地方公共财政预算收入378.4亿元，公共财政支出525亿元。

关于“滇中导水工程”，他说:“目前已经到了最终批准阶段，希望滇中导水的控制性工程今年开工，希望这个构想今年实现。 ”云南省水利厅的一位专家表示，“滇中取水工程”的构想如果达成，就可以解决以昆明为龙头的整个滇中城市群长时间缺水的问题。

但大规模跨地区调水也引发了水源争夺战升级的争论。 “相继出现的大型项目不仅投资巨大，而且加剧了周边地区的用水难，水资源分配不公平也加剧了地区矛盾。 ”当地专家指出。

如牛栏江补水工程取水地牛栏江作为金沙江支流，是云南第二大城市曲靖市的重要水源，曲靖市是云南省主要重工业城市，也是重要的农业产区。 因为这个曲靖市要求昆明市在2030年以后必须归还大部分这个水源，为曲靖市提供生产、生活供水。

又是环境问题。 记者了解到，牛栏江补水工程在建设初期因环境保护违法，被云南省环境保护厅紧急叫停的处罚文件中，云南省环境保护厅裁定该工程未经环境评估文件批准擅自开工，违反环境，“责令停止建设牛栏江——滇池补水工程项目”