“重庆“三无”农民新村被查处 新农村建设规范待补缺”

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农村城镇化建设用地从何而来？重庆市合川区使用的办法是，先用地，把房子修起来，再想办法找补用地手续。这一大面积现象凸显

农村城市化建设用地来自哪里？ 重庆市合川区使用的方法是，先使用用地，先修房子，再探索补充用地的手续。 这一大面积现象凸显了当前新农村建设中缺乏规范的问题。 6月8日，重庆市合川区纪委、监察局反馈《第一财经日报》4月21日的报道“重庆一镇政府开发“三无”新村当地公司被称为强买强卖”，部分负责人得到解决，但解决结果却被轻视， 合川检举“三无”新村 据本报记者此前的调查，该区双凤镇政府在该镇保合场投资4600万元，规划了占地33亩的“保合新村”。 该农民新村属于无用功手续，无规划、建设等手续，无规划，另据部分证据显示，该镇3名主要负责人涉嫌在该项目中“占干股”。 合川区纪委和监察局6月8日向举报人合川区卓联建材企业法定代表人徐正奎提交的《反馈意见》指出，“双凤镇保合新农村建设项目未规划，国土、建设手续属实，区纪委、监管局已 目前，区委、区政府高度重视这一问题，正在认真研究纠正措施，坚决纠正和纠正存在的问题。 ”。 但是，《反馈意见》确认了双凤镇政府部分干部经营公司的问题属实，但没有确认双凤镇干部在保合新农村项目中进入“干股”的问题。 根据《反馈意见》，举报人此前称该镇党委书记张桂峰、纪委书记罗先德、“项目运营”主任左启富在“保合新村”项目中称“参干股”为“目前没有证据” 徐正奎对这个解决结果不满意。 区纪委声称从3月19日开始立案调查此事，两个多月后决定解决方案。 解决能力轻得令人无法接受。 例如，该解决方案对该项目是如何进行的、“农民新村”是如何不招投标而由村支书一人投寄等核心问题完全没有调查，也没有解决意见。 不是个案 本报4月21日上述报道刊登后，当地几个乡镇村民立即向本报投诉，双凤镇建设“三无”农民新村在个案中， 他说(/h )“目前已下达指标(农民新村建设用地)”数百亩，但尚未在本市报告。 》6月2日，重庆市合川区国土资源和房屋管理局相关负责人接受本报记者电话采访时表示，5月29日，该区政府召开了农村建设用地规范整治研讨会，责令该区所有农民新村停止开工并进行自查。 该负责人表示，根据现行法律法规，农用地转用必须经省级政府批准后。 但是由于手续繁杂，目前只能通过单一项目审批，所以一个项目最早需要几个月，需要测绘、规划、建设的各种审批手续，还需要矿产资源等几十个手续。 该地区各乡镇表示:“ 但负责人很快强调，这一现象不仅在合川区存在，而且在该市各区县也存在上述问题。 “根据各乡镇在本次会议上初步报告的情况，目前全区农村用地‘大数’(记者注:指大致数据)为5700亩，其中包括城镇用地和农村建设用地。 ’这位负责人说，因此，目前没有确切的数据表明该地区农民新村建设采用了多少土地。 据该区一位政府官员介绍，合川区目前规划了100个农民新村，年启动了19个“点”农民新村的建设，其中官渡镇、三庙镇、双凤镇等几个乡镇已经初步建成。 但是，他无法确认这5700亩土地是已经开工的19个乡镇用地，还是100个农民新村的总用地规模。 合川区建设委员会、农委都拒绝了采访。 “我们现在要求各乡镇先自行申报。 否则，下半年国土资源部卫星执法将面临重罚。 国土资源和房屋管理局的上述负责人表示，目前“意识到了区内问题的严重性”。 “我们现在需要通过各乡镇的自行申报情况，看这些农民新村的建设是否有计划地完善，以及农村土地的‘增减挂钩’来确保土地来源的合法性。 ”该负责人表示，基于上述原因，区政府向全区农民新村发出了停工通知，合川区国土资源和房屋管理局也向各乡镇发出了停工通知书。 罗先德5月29日向本报记者表示，该区重视媒体曝光的双凤镇建“三无”农民新村和该镇官员在该项目中可能腐败的问题，成立了专门的调查小组进行调查，下令停止“保合新村”的开工 他说纪委调查期间，相关项目不得施工。 但据本报记者现场调查，“保合新村”并未实际停止运营，于5月22日至6月8日继续施工。 乡镇“自我扩张权” 合川区国土、农委、建设委员会工作人员及相关负责人表示，我国目前没有社会主义新农村建设和城市化建设的规范文件和手续，因此该制度性 本报记者获悉，重庆市东部某偏远县在新农村建设中表示:“部分乡镇未按照土地利用总体规划选址，任意选址均被选为永久基本农田范围内； 有些乡镇贪多求多，规模较大的“农民新村”达到两三百亩，目前全区26个街镇乡新建的61个农民新村中，还没有合法取得用地的手续面积达到3459亩； 一些乡镇与开发商合作，开发商直接受益于土地，形成了事实上国家禁止的小产权房”等问题。 “其实现在农民新村建设的权力几乎都在乡镇政府手里，我们也只是管理着建设的安全和外观等。 ’合川区建设委员会相关部门负责人介绍，该区农民新村的主要牵头机构是农委。 该区土房局负责人以合川区为例，该区农业委员会名义上是该区新农村建设的牵头机构，但实际情况并不自然。 国土、建设委员会、计划不能全部归于它，实际上不能牵引。 该区农委相关负责人也表示，农委无权制定该区各乡镇政府的农民新村建设计划，只能负责汇总各区农民新村建设指标。