“审计署：36个地方政府债务余额近3.85万亿”

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审计署昨日发布《36个地方政府本级政府性债务评估结果公告》，表示36个地方政府本级政府性债务余额已接近3.85万亿元，比去年增加4409.81亿元，增长12.94%。 16个地区的债务率超过100%，债务率最高达219%，对817亿元债务违约等问题层出不穷。

□鉴查结果

1616个地区的债务率超过了100 %

截至年底，36个地方政府本级政府性债务余额38475.81亿元，比去年增加4409.81亿元，增长12.94%。

从债务资金来源来看，年末债务余额中，银行贷款和发行债券分别占78.07%和12.06%，仍是债务资金的首要来源。

从债务率(债务余额与地方政府综合财力的比率，衡量债务规模大小的指标)来看，36个地方政府本级中，24个地区的年政府负有偿还责任的债务率比去年有所下降。 加上政府负有担保责任的债务，31个地区的债务率比去年有所下降。 但是，如果再加上10个地区年政府负有偿还责任的债务率超过100%的政府负有担保责任的债务，则16个地区的债务率超过100%。

违反担保817亿债务

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年，9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%，加上政府负有担保责任的债务，债务率达到219.57%。

一些地方因土地出让而带来的收入增长下降，还债压力加大。 年末，4个省本级、17个省会城市本级约定以土地转让收入为债务偿还源的债务余额为7746.97亿元，但这些地区以当年土地转让收入为债务来源的债务必须偿还2315.73亿元，是当时可支配土地转让收入的1.25倍。

抽样调查显示，从年到年，地方通过融资和违规共筹集2180.87亿元。 这些融资方法包含新的风险，例如bt融资的年利率最多可达到20%。

5个省本级和3个省会城市本级政府有关部门违规为817.67亿元债务提供担保。

截至年底，36个地方政府本级中，还有8个政府性债务管理规定尚未出台。

□公式说四部委将与以下合作进行调整

审计署财政审计司主要负责人昨天介绍说，针对审计中指出的问题，有关地方正在制定改进措施，研究进一步加强地方政府性债务管理相关制度。 年末，财政部、快速发展改革委、人民银行、银监会联合下发了《关于制止地方政府违法融资违规行为的通知》，要求地方政府采取违规集资、bt、信托等方法制止举债和违规注资或提供担保等行为，进行清理整改。