“尽快完成投资协定谈判 启动中美FTA磋商”

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未来十年中美经贸关系将如何快速发展？ 中美智库联合完成的报告试图描绘图景。

6月4日，《中美经贸关系未来十年:向更深层次互利合作》报告中文版(以下简称《报告》)在北京发布。 该报告由中美交流基金会赞助，中国国际经济交流中心、中国商务部国际贸易经济合作研究院、美国国际战术问题研究中心( csis )等机构共同参与完成。

贸易和投资是中美经贸关系的重要复制品。 《报告》提出，作为世界上最大的贸易国2国，中美应重启多哈回合贸易谈判，就双边自由贸易协定尽早展开磋商。 《报告》建议两国智库就中美自由贸易协定展开可行性研究，在取得积极研究成果的情况下，启动相关谈判进程。

中国国务院前副总理、中国国际经济交流中心理事长曾培炎在当天举行的中美工商领导人与前高级官员对话中表示，中美代表就自由贸易区问题展开了讨论。

关于正在进行的中美双边投资协定谈判，《报告》敦促两国政府尽快在一年内完成谈判。 中美投资协定谈判于2008年在第四轮中美战术经济对话过程中正式启动，至今已进行了8轮谈判。 第九轮中美投资协定谈判将于6月3日开始在山东青岛举行，此次谈判为期4天。

本周，中国国家主席习将与美国总统奥巴马在美国加州会面，这是中美结束领导层换届后两国元首的首次会晤。 驻华大使骆家辉在出席当天的报告发布会时表示，这次会晤将在具有历史意义的庄园举行，具有里程碑意义。 “加强两国领导人的个人和实务关系很重要，美国致力于进一步扩大两国关系，中国也在寻求新的大国关系。 ”他说，这次元首会谈非常坦率，两国领导人将开始讨论一系列安全、外交和经济方面的问题。

中美fta

在过去的30多年里，中美经贸关系由于几乎不存在快速发展而成为世界上最重要的关系。

“40年前，很难想象两国之间的经济相互依赖性这么高……现在，双方的投资，在那个时候几乎不存在。 ”骆家辉驻华大使说。

当天，前商务部部长carlos gutierrez将中美经贸关系表述为“结婚”。 他说。 “我们仍然有很大的潜力。 就像结婚一样。 我们还处于这段婚姻关系的初期。 ’他认为，随着中美之间的问题变得更多、更复杂，双方需要作出越来越多的承诺来处理这些问题。

美国商会副会长薄迈伦( myron brilliant )认为，推动两国关系下一步的关键是努力达成更广泛的自由贸易协定。 “讨论两国之间签订双边投资协定和自由贸易协定不仅有助于我们处理世界和我们之间的问题，也有助于两国之间达成更紧密的伙伴关系”。

目前，中美互为对方第二大贸易伙伴，年双边贸易额达4846.8亿美元。 报告指出，到2022年，中美两国很可能成为世界上最大的贸易伙伴，中国将成为世界上最大的进口国。 届时，美国对华出口额将上升至5300亿美元，预计将超过目前规模的3倍。 中国将取代加拿大和墨西哥，成为美国商品的最大进口国。 预计到2022年，中国对美出口将达到8050亿美元。

中国前商务部副部长、中国外贸中心理事长马秀红对本报表示，中美自贸区协定目前处于民间提案阶段，两国政府尚未展开讨论。

建议更明确美方的投资审查程序[/s2/]

年，中国公司在美国的投资达到创纪录的65亿美元。 骆家辉表示，今年一季度，中国公司已经完成8个并购项目和9个绿地投资项目，总额22亿美元。 他预计今年的投资额将超过去年。

上周，双汇国际控股公司宣布收购美国史密斯菲尔德食品企业，仅这笔交易额就达到47亿美元。 目前，这笔交易必须经过美国海外投资委员会( cfius )的审查。 薄迈伦认为，收购双汇最终将得到cfius的批准。

关于美国对中国投资的审查，《报告》认为，美国的一部分比较中国企业贸易和投资的政府决定，包括cfius在内的法案，都是基于政治考虑而不是政策考虑。 《报告》建议，cfius的运营必须更透明，更容易被中方理解，并建议美国政府公布更明确的投资审查程序。

当天，许多发言者表达了中美尽快完成双边投资协定谈判的意愿，《报告》敦促两国政府在一年内完成这一谈判。 对此，马秀红认为，不应该对其设定截止日期，但两国政府之间的协议确实有所增加。

“增进合作给两国带来了巨大的潜在经济机会，其中既有对中国有利的机会，也有对美国有利的机会。 但无论如何，两国都会实现双赢。 ’历时一年半完成的《报告》说。