“运营决策联投模式成败”

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定位在区域城市运营商，联投集团的资源撬动能力是其最大“卖点”。 2007年，国家批复武汉

定位为地区城市运营商，联投集团的资源拣货能力是其最大的“卖点”。 2007年，国家批准武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区，湖北省委、省政府决定成立为武汉城市圈“两型”社会综合配套改革服务的大型国有控股公司。 2008年7月，以省政府为主导，武汉城市圈9个城市共同出资，引进武钢、三峡集团等7家知名公司作为战术投资者，湖北省联发投有限企业正式成立，注册资本32亿元。 李红云解释说，与之前流传的国有独资城投企业不同，联投集团是多层次政府和公司担任出资主体的专业投融资平台，以操作为主导的城市化建设呈现出典型的“区域化”和“市场化”特征。 省、市共同出资控股，赋予强大的政策转换能力，可以突破“行政区经济”的阻碍，立足于区域视角，其次是多家中央企业参与资本，为企业注入先进的市场运营经验，股东方面的回报值得期待，项目运营也需要兼顾市场利益 “联投集团成立初期是为了处理武汉城市圈内的交通问题。 》湖北省社会科学院副院长秦尊文介绍说，此后，在探索快速发展模式中，进一步向城市化方向发展。 武汉城市圈城际铁路以武汉为中心，东南西北4个方向由6条径向主干网、8条延长线和环状线组成，总规模约1190公里。 一期项目包括武汉至孝感、咸宁、黄石、黄冈4条支线，总里程308公里，投资额435亿元，由铁道部和湖北省共同出资，由联投集团承担建设。 2009年3月，建成了4条城际铁路。 今年和明年两年，预计4条线路相继开通。 “这是湖北省快速发展武汉城市圈交通方面的重要布局。 》据秦尊文介绍，联投集团计划依托4条城际铁路，在沿线35个站点建设35个平均10万人规模的新型化城市。 除花山新城外外，联投集团已在省内咸宁梓山湖、鄂州桐湖、荆州农高区、黄冈小池、大悟高铁新城、荆门农谷新城等地建设6座新城，恩施已签约新城。 联投模式在全省范围内复制宣传，而桐湖新城是其规划宣传最核心的项目之一。 项目负责人蒋曲表示，联投模式的另一个优点是产业方面要因地制宜，与花山不同，梧桐湖的资源特征是毗邻梁子湖畔，“其生态特征明显，我们以此为大梁子湖区的生态观， 区域不同质化是影响复制性的重要因素。 中国社会科学院工业经济研究所研究员张世贤指出，一座新城如果没有核心产业支持是无法成功的，但产业必须依赖资源组合。 “如果地区之间不能进行特色区分，某省招商资源相对固定。 如果新开发的项目起到虹吸作用，尽早引进高质量的资源，后期的新城市产业如何培育” 总结一下，首先是地方政府通过交通便利提供土地，联投集团通过道路、联投集团 一位武汉资深房地产商指出，联投模式不同于常规造城运动，最核心的部分是产业空不用心，招商引资是最大的难点。 李红云表示，新都市建设初期，区域内尚未红火，需要大项目落户拉动，但由于社会资本追逐利益的本性，大家都不愿成为观影牛，招商难确实是开发初期的普遍 但是，目前在众多项目的配合下，联投集团已经与优秀公司合作成立了“城市开发联盟”，组合式开发形式比较成熟。 联投集团的项目开始在省内复制，但前面提到的房地产商指出，联投模式还没有经过完全的开发周期，最初的花山新城的产业功能是否也还没有显现出来，“在后期的运营中，产业的申办是否真的会受到欢迎，并且 政府的背景为联投集团提供了招商引资的便利。 一个省投融资平台的相关人士直言，政府不过是出资者，但由于其隐形企业品牌的特点，许多机构将联投集团视为vip客户或可信赖的合作伙伴，有助于提高公司的资源整合能力。 政府无形中给予的各种资源支持，也可以加快项目的运营，这也是联投集团这几年迅速发展的重要因素。 但是，与政府的捆绑是一把双刃剑，可能会给公司带来各方面的支持，也可能成为公司利益的负担。 “虽然公司的本性是利益相关的，但是政府自身承担着很多社会责任。 ”这些相关人士表示，联投集团各地复制项目的重要前提之一是帮助当地经济快速发展，这也是地方政府给予土地的基本条件，但基础设施类投资不容易在短期内收回价格，公司资金实力存在考验，“ 公司要选择对自己盈利能力有帮助的项目，必须经过多个有形和无形的监管。 例如，基础设施类资金投入的监管非常严格，不允许变更投入地。 联投集团必须平衡社会责任和公司利益。 “联投模式是中国的特色。 ”张世贤指出，由政府主导、公司参与的市场化运营模式，无论是投融资方面，还是资源整合方面，联合投资集团的效率特征都很明显。 但是，中国的城市化是一个自然历史的过程，从农业人口向非农业人口的过渡中，要求的是人的城市化，不仅仅是农民城市化的就业问题，也包括农民城市化后的融合问题。 从 指标来看，真正的城市化包括软件和硬件两个方面。 在联投模式中，无论是住房、社会保障还是初步就业，目前都处于城市化的硬件建设阶段，“这是城市化的一环，但不能代表城市化。 ”。 张世贤表示，产业培育后期应让失地农民参与，“不仅要参与房地产、绿化等边缘化事业，核心产业能否有助于提高农民自身造血能力也非常重要。” 上述本土地产界人士也指出，在新城未来的产业培育中，二级开发商们能否提供符合农民诉求的工作，有时可能会超出联投集团自身的控制范围。 现在给失地农民的安排是，第一要依靠联投集团统一布局，但是农民建立的企业自身的竞争力如何才能经受住市场化的竞争呢？ “这是关系到失地农民一生的事件，但这些还需要注意。 ” 张世贤说，以人为本的城市化还包括人的生产、生活、文化、社会等方面。 “进城后，农民的生活硬件发生了巨大的变化，但如何在自身素质、文化内涵等方面跟上城市的步伐，既是一个新的命题，也是这些软件考验新城运动是否真正城市化的关键。 ” 联投集团总经理李红云解释说，联投集团希望通过改变居住环境、生活习惯、就业方式，使农民享受与城市居民均等的社会保障、医疗、卫生、教育等基本公共服务。 在系统提供就业技能培训的基础上，在新城内对功能项目、技能要求较低的岗位上，实施本地化招聘。 以花山新城为例，去年建成的花山艺术馆，房地产和保安基本上都是当地居民。 秦尊文认为，在单纯的硬件上，联投集团多年来形成的模式比较成熟，也符合当地特色，便于在省内复制克隆。 “但是，能否在全国范围内复制宣传，现在还不太容易说。 ”