“环保部拟全面“从严重置”环保排放标准”

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8月11日，国务院下发《关于加快快速发展节能环保产业的意见》（下称《意见》），提出节能环保产

8月11日，国务院印发《关于加快节能环保产业快速发展的意见》(以下简称《意见》)，提出节能环保产业产值年均增长15%以上，到了年，总产值将达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。 为实现这一目标，《意见》提出:“加强技术创新，提高节能环保产业的市场竞争力”和“加强约束激励，营造有利的市场和政策环境”。 《中国经营报》记者表示，环境保护部制定了新的、更严格的地表水质量标准和更严格的土壤质量标准等环境质量标准，之后为了从产业角度达到环境保护高度化的目的，将继续逐步制定更严格的领域排放标准 并且，包括环境保护部在内的几个部委正在研究将区域大气污染治理专业纳入国家重要科技专业，加强关键核心技术的突破。 全面提高环境标准 普通人感受最深的环境质量是大气、水和土壤。 目前，空气体环境质量标准每年进行新修订，现行地表水环境质量标准从2002年6月开始实施，现行土壤环境质量标准从1996年开始实施。 近年来，水污染相关的环境危害相继发生，引起了“达标排放的水污染仍然严重”的争论。 “现行地表水环境质量标准有待调整。 目前，有关部门正在制定新的地表水环境质量标准，比现有标准要严格得多。 环境保护部标准司副司长刘志表示，严格提高地表水环境质量标准，意味着提高该领域的污水排放标准，排放控制将更加严格。 刘志全说，修改思路从人体健康和生态安全角度考虑的问题很多，已经进行了几次研究，今年正在向社会征求意见，等待向国务院常务会议报告。 与水污染一样，有关土壤重金属污染的报道也屡有报道。 对重金属污染土壤产出的农产品(行情、问诊)和建造在“毒地”的住宅特别担忧。 环境保护部2006年对全国土壤状况进行了调查，但至今尚未公布调查数据。 迄今为止，广东省农业厅、国土厅在向该省全国人大代表报告土壤污染状况时，首次表明省内珠江三角洲地区28%的土壤重金属超标。 关于多年来实施的土壤环境质量标准，刘志全说，在这个标准制定过程中意见分歧很大。 由于有些地区的天然背景值(各种重金属和其他非金属元素的含量)比较高，目前业内意见不一，正在研究完善这个标准。 要达到已经发表的新的空气体质量标准并不容易。 这个标准年度的发表将从每年1月开始实施。 “新的环境空气体质量标准实施后，我国118个主要城市的主要污染物排放年均达标率将从80%以上骤降至不足20%。 我国是受pm 2.5污染最严重的国家之一，我国微粒中已经含有毒成分多环芳烃和重金属。 根据我和段菁春季年的研究，以北京为例，主要有害重金属元素均丰富存在于pm 2.5中，部分重金属(如铬、砷)远远超过新环境/(/k0/)气体质量标准的参考限值。 ”中国环境科学院副院长柴发合先生这样说道。 更严格的环境质量标准意味着对公司的排放要求也将提高。 “现在，我们公布了5463个标准。 空燃气质量标准、与水质量标准配套的标准，如汽车排放标准、钢铁、水泥、纺织印染等重要领域，更新了更严格的标准，以促进环保产业的快速发展。 下一步，领域的排放标准都要更加严格。 ” 加大对关键技术开发的支持 “环保事业的快速发展离不开环保产业的支持，处理当前面临的污染和生态破坏问题需要环保技术产品和环境服务。 》7月底在为中国国际环境保护展举行的新闻发布会上，刘志全表示将加强关键技术的研究开发。 《意见》也指出:“加快掌握重要的核心技术。 每人发挥国家科技重大项目、科技计划专项资金等作用，突破节能环保重要共性技术难关。 ” 2006年发布的《国家中长时间科技计划( 2006-)》中的“国家重大科技专项”中，涉及环境污染治理的只有“水体污染控制与治理科技重大专项”，业内简称“水专项”， 自从雾霾天气和pm2.5愈演愈烈以来，环境专家和官员呼吁将大气污染治理也纳入“国家科技重要专业领域”。 中国环境保护产业协会副秘书长郝淳介绍，目前，区域大气污染防治科技专业(简称“大气专业”)注册为“国家重大科技专业”的方案正在研讨和研究批准过程中，正式注册尚需时日。 这个项目和“水污染”特别项目都由环境保护部主导。 在建议尽快启动“大气特定项目”的柴发合中，该特定项目的总体目标是:掌握我国大气污染时空的分布特征和规律，建立区域大气复合污染防治通用技术体系，明确大气复合污染的原因、来源和影响 优化大气污染防治对策和方案，重点是京津冀、长江三角洲应有的最终扭转pm 2 .5和臭氧污染恶化趋势，加快要点区域和城市空气体质量改善进程，保障公众健康和生态安全，提供全面的科学技术支持。 柴发认为，“大气专项工程”有望全面提高我国自主产权大气污染控制成套设备技术水平。 大气污染防治将促使中央和地方投入高达5000亿元的环境保护资金，组建20~30个技术研发队伍，培育10多家大气污染控制政产学研联盟，培育1~2家年产值达到50亿元100亿元的大型环境保护公司。 此外，土壤修复技术首次进入国家重点视野，《意见》重点开发污染土壤原位稳定剂、异位固定剂、污染土壤生物修复技术、安全解决处置和资源化利用技术，实施产业化示范工程，进行宣传应用 但是，对许多修复公司和地方监管机构来说，缺乏修复标准是实际工作中令人头疼的问题。 对此，刘志全表示，正在考虑制定土壤修复的标准。 “明年可能会有向社会征求意见的步骤。 ”