“中央巡视组进驻江西稀土商人闹得凶：争相举报官员”

本篇文章5386字，读完约13分钟

中央巡视队掀起了全国性的风暴。 从表面上看，这是对官场积弊的洗礼——从深层次看，长期畸形发展的政商关系迎来了改良的契机。

近两个多月来，中央10个巡视组分成内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中储谷、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学等地区和机构，巡视风暴暴发。

年5月底，中央第八巡视组(以下简称“第八巡视组”)进驻江西，从此江西官场上下紧张。 “出了什么事，心神不宁； 没关系。 请小心看。 ”

与以往不同，官员们担心的线人不仅是“落马”的前同事们，还有过去对他们很尊敬的商人们。

“巡视组的首要任务是获取越来越有价值的线索。 以前相关人员的案件大多涉及官商关系。 这种微妙的关系变成了巡视班打洞的方向。 因此，这些(江西)商人的举报也受到巡视队的重视。 ”一位不愿指名道姓的知情人士说:“这主要是受到不公正对待或在官商交易中受害的商人。 他们认为这次巡视队来到江西是个机会，开始积极举报官员的贪污行为。”

现代版《八府巡押》:受损的商业集团是线索的重要来源

根据中央统一部署，中央第八巡视组于5月27日进驻江西开展巡视业务。 中央第八巡视小组长由王鸿举担任，巡视小组原定在江西执勤两个月左右，但据某媒体报道，由于问题太多，中央巡视小组表示:“现在将延长到两个半月。 如果问题严重，时间有可能继续延长”。

第八巡视组到达南昌的第二天，王鸿举在江西省的实务动员会上巡回公开。 此次第八巡视组的重点是围绕党风廉政建设和反腐败斗争，在指导干部权力金钱交易、权力谋私、贪污贿赂、腐败堕落等违纪问题的发现和贯彻八项规定中，着力发现形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈风气等问题，坚持到底

随后，第8巡视小组通过媒体公布了电话、地址和邮箱地址。

对于进军江西省的第八巡视队来说，从进驻开始到现在引起的通报量可能超出了迄今为止的预想。

事实上，入狱后，除了为争取宽大解决而努力的“前官员们”外，曾经遭受不公平待遇或在官商交易中受害的商人们也成为巡视小组所需线索的重要来源之一。

“举报的群体中最重要的是被检查官、商人和普通市民。 在官员腐败等情况下，他们可能是事件的受害者或旁观者。 本来报警也害怕做不到。 虽然报警也有可能被徒劳报复，但是巡视队来了，让他们看到了希望。 ”江西某国有企业的员工向《中国公司报》记者透露。

记者了解到，中央巡视队进入江西约一周后，江西纪委宣布，江西交通运输厅党委委员徐润龙副厅长因涉嫌严重违纪被组织调查。

“这一举动打动了许多害怕报复而观望的商人的心。 他们以为，如果这么大的官员被调查了，这次一定不会。 ’一家来自江西的公司的房子告诉记者。

事实上，许润龙的落马只是一些商人走向报警通道的导火索之一，与以往的巡视方法不同，它也帮助巡视队获得了越来越多的“地面波新闻”。

过去，中央巡视队的业务方法以接待访问和咨询官员为主。 但是，在5月17日的会议上，王岐山还强调，中央巡视工作通过关口前进，“下沉一级”了解干部情况，抽查领导干部报告的有关个人事项。

“中央级巡视班本来是以比较省委、省政府、省人大领导为首要任务，下沉一级后，从省部级变为地厅级。 这为商人的举报提供了可能性。 毕竟，和这些商人打交道多年的是地方政府官员。 巡视组的很多线索都是从这里得到的。 ”江西一位官员透露。

(/S2 ) )稀土的盛宴之后，“心中有说辞”)共同富裕之后，官商的矛盾就凸显出来了(/S2 ) )。

《中国公司报》记者从数字知情人士口中得到一个共同的说法:此次巡视集团进军江西后，稀土商人大闹一场。 他们通报的对象主要是赣州市负责监督稀土的相关政府部门的官员，赣州市是江西省的稀土主产地。

“赣州国土局的数名副县级干部在这件事(稀土)中进行了调查。 ”一位政府官员向记者透露。

随后，记者在电话中向赣州市国土局办公室主任汪某询问该消息是否属实。 主任告诉记者:“现在从市局到县局都没有人被停职。”

记者还问:“有没有在稀土商人通报中被巡视组咨询的员工？”汪主任没有回答记者的提问，马上挂断了电话。

一位业内人士告诉记者，“现在赣州谈稀土的事件太敏感了，以前只做一票退价，一吨稀土可以赚10—20万元，行情好的时候也可以赚近40万元。 “盛况”让很多人一夜暴富。 这个大富翁团体不仅有商人，也有官员。 ”

“巨额的金钱诱惑让许多相关监管部门的领导人面红耳赤，稀土老板拉着官员‘共同富裕’，这些官员也参加了稀土矿的红利。 ”上述业界相关人士对记者说:“让我们来谈谈稀土资源丰富的热水(村)。 当时，为了稀土，村民和村委会来的打手发生了冲突，地方政府派了十几辆车的人去“处理”。 即使现在，也不能做这件事。 ”

赣州市汤水村村民的口中，印证了上述业内人士的话。 一位村民这样说。 “只有两个人能在赣州大规模做稀土生意，不是从牢里出来的，是有能力把人从牢里拿出来的。 当时，挖稀土的人很疯狂，很多混混都是直接抢过来的。 很多矿工在搬运稀土时请了保镖，用真枪保护了他们。 ”

除了资源枯竭和稀土过度捕捞破坏生态系统等问题外，中国多次在进一步收紧对重要战术资源稀土的监管行动后，终于做出了整合稀土资源的决定。 但是，随着稀土资源的整合，稀土商人也开始了“整合”。

“整合期间，很多商人为了得到矿山，开始用上边的信息表示。 通常，人员不会用现金重复一次收购，重要关口的领导不仅会发送现金，还会发送矿山的股票。 其中不少，从村委会干部、主要干部到矿务局、林业局、国土局、环保局等监管部门，只要触手可及。 ”上述相关人员明确了这一点。

除了动静激烈的稀土业主外，江西省国内许多“心中有话”的公司家都选择了展望。

“首先害怕报复，不处理问题，反而给自己添麻烦了。 ”一位知情人士告诉记者。 “比如说从事交通工程的人，据我所知，他们中的一些人也曾聚集在一起说过话。 要不要向中央巡视组通报，但是大部分上司都不高兴，所以我还是决定看看情况。 没有行动。 ”

记者了解到，上述知情人士所说的未通报复印件之一，是交通工程检验机构检验工程质量的工具之一——公路箱。

“现在江西省国内的检测机构的测压箱基本上是从同一家企业购买的，但是购买理由并不便宜，相反这家企业的产品价格比市场高一倍左右。 ”这位相关人士表示，该企业背后有政府背景，“省向江西各检验机构下发文件，确定要求检验机构购买该企业的测压箱。 ”。

《中国公司报》记者以一个检查站要购买压路机的名义联系了该企业的销售人员左先生。 对方表示，江西省内检查站使用的装货箱基本上被该企业购买，“我们是本土公司，他们会照顾我们。 ”。 记者询问具体价格时，那个人说“最好面谈”。

之后，记者试图联系这家企业背后的上司，但电话接不通。

面对公司房屋愿意举报但害怕报复的担忧，第八巡视组工作人员表示，对投诉人和来电新闻进行保密，投诉人不限于实名制举报。

抚州减震器工厂的翻新: 1000万元股东利益运输政府？

中央第八巡视队进驻江西省南昌市开展巡视工作后，经常到江西公司代表和公司家拜访反映问题。 其中也包括抚州减震器股份有限公司股东职工代表的一部分。 据《中国公司报》记者报道，他们于7月23日来到位于南昌的中央巡视集团所在地，反映出股东权已有10年未果。

/ s2/改制

事件必须从20世纪80年代开始。 相关人士表示，抚州减震器股份有限公司是抚州摩托车零部件制造商迅速发展起来的。 初期生产摩托车零部件和零部件是第一位的，1984年成立了自主经营的集团全部制公司。 之后，由于经营不善，到1987年公司债务被经营，面临破产。 为了生存和快速发展，1988年抚州摩托车零部件制造厂(后改称抚州减震器厂)发行了内部股份，由员工共同出资成为公司股东。 资料显示，当时发行的内部职业股为11.7万元，占当时总股的19.54%。 经过股东们的努力，公司顺利度过了难关，具备了一定的经济实力。

资料显示，1994年11月13日，当时主管此事的抚州市经济委员会同意抚州减震器厂设立抚州减震器股份有限公司(以下简称抚州减震器)，当时企业总股本1359万元中，集体股本1093.4万元，总股本 职工个人股265.6万元，占总股的19.54%。 到2002年，该企业全员权益共计6501万元。

通过网络搜索，抚州减震在某网站的自我介绍中说，年销售额过亿元。

但所有人没有想到的是，公司发展得很快，矛盾也发生了。

清股

2002年12月25日，抚州减震器股份有限公司召开职工代表大会，国家体改委1993年7月1日[1993]114号《定向募集股份有限公司内部职工持股管理规定》第二十八条规定的“定向募集企业内部职工持股总额不得超过企业股权总额的百分之二点五” 每股500元的投资只算200元作为股票，其他300元根据国家体改委1993年7月5日[1993]115日《关于如何清理定向募集股份有限企业内部员工持股不规范的通知》的规定， “地方政府和国务院有关部门违反上诉文件规定批准内部员工持股考试的公司，应当按照发行时的价格加上银行同期存款利息返还给员工。” 这两部分按1988年至1992年购房年份计算并加算，全部归还原持股人。

2003年1月2日，抚州市临川区公司产权制度改革指导协调办公室批准抚州减震器股份有限公司职工代表大会决议。 根据该决议，除2003年1月、2月、黄本、付月娥、付文霆、徐建平4人外，多数持股员工按购房年份分别从企业获得2579.16元、2438.25元、1975.40元、1850元不同金额的 抚州减震器股份有限公司2003年度检验报告中明确记载抚州减震器工厂出资额为1093万元，占81%，内部职工股、出资额为256万元，占19%。

“当时说的不是清股，而是分红。 》8月2日，当时参与购买内部股票，随后被清退的员工代表邹仁午在接受记者采访时表示，“当时，我们手上的股票已经上涨了20倍以上。 明确地说是退股，我们不会承诺以这么小的代价退股的吧。”

“当时整理了110多名员工的个人股票，这些股票流向了董事长徐日进及其家人。 ’邹仁午这样告诉记者。 “然后，不知为什么，给了临川区政府1000万元。 这是“产权制度改革方案”，明确表示“作为对区政府长期支援的回报，将提取1000万元”。 ”。

故障[/s2/]

2004年12月27日，被清退的110多名股东集体向抚州市中级人民法院提起诉讼，2005年5月13日，抚州中级人民法院作出( 2005 )抚民一初字第3号一审判决。 原告为被告抚州减震器股份有限公司股东，依法享有企业所有权。 被告抚州减震器股份有限公司应当停止侵犯原告股东权利的行为。

被告抚州减震器股份有限公司不服中院的判决，提出上诉。

2005年9月28日，江西省高级人民法院作出( 2005 (赞民二终字第33号《民事裁定书》)，裁定原审判的决定事实不明确。 ( 2005 )取消了抚民一初字第3号一审判决，发回重审。

2005年11月22日，抚州中级人民法院公开开庭重新审理此案。 2006年5月11日，抚州中级人民法院作出( 2005 )抚民第一初字第22号民事判决。 法院认为，以原告所持公司的股份为出资，依法取得被告的股东资格，其权益应当受到法律保障。 被告根据企业职工代表大会的决定，清算内部职工所持股份，违反《企业法》(旧)的相关规定，被告的这一行为无效，应予撤销，原告仍然是被告的合法股东，支持申请人的请求。

抚州减震器厂不服，第二天再次上诉。 2006年11月22日，江西省高级人民法院作出( 2006 (撰写赞民二终字第18号《民事裁定书》，撤销原判决驳回起诉的裁定。 江西高院表示，本案是抚州减震器股份有限公司改革过程中发生的纠纷，该企业的产权制度改革一直由政府管理部门协调指导。 因此，本案纠纷由当地政府处理，不应由人民法院受理。

抚州减震职工股东代表告诉记者，抚州减震清退股东股份的股东权益侵害和提取1000万发给临川区政府的文件送到中央第八巡视组，巡视组工作人员将等待他们的解决结果。

犹豫不决

事实上，抚州减震器工厂的部分股东以及相关人员和部门的纠纷由来已久。

在没有发生早退的2000年6月21日，抚州减震器股份有限公司为了扩大经营范围，向江西省工商局申请了变更登记。 6月22日，江西省工商局办理了经营范围变更登记。 但是，在审查该企业的申请材料时，他表示:“该企业由集体公司改制为股份公司，在改制过程中没有理顺产权关系，但考虑到该企业暂时难以理顺产权关系，目前需要增加进出口业务的经营范围，首先进行经营范围的变更，

为此，联系了江西省抚州市临川区政府法制办公室。 相关人士表示，他不知道抚州市的减震改革纠纷和对政府1000万元的长期支援回报，向记者提供了政府办公室的联系方法，但记者多次打电话都没有人回应。

之后，记者再次联系抚州市中级人民法院请求证实上述情况。 该法院立案法院相关工作人员告知记者需要进一步咨询，请记者联系法院办公室咨询此事。 但是，记者按照上述工作人员提供的联系方法打电话却无人应答。 随后，记者多次联系上述员工，电话全部在接通后立即被挂断。

抚州减震器厂部分员工股东不自然的是，尽管法院裁定纠纷应由当地政府处理，但临川区政府拒绝了他们的请求。