“国务院批示河北钢铁违规项目 廊坊多位官员被解决”

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提案委员会正在努力解决生产能力过剩的整体方案

“这两个项目都是违规生产的，国家没有批准，也不能批准。 ”有关人士表示，河北受国务院指示，解决了河北廊坊2家钢铁企业。

此前3月，环境保护部华北筛查要点通过河北对钢铁的全面调查，发现该省60%的运行公司存在环境保护问题，70%的除尘设施未正常运行，8成公司生产废水违规排放。 其中紧挨着北京的廊坊文安县新钢铁企业、廊坊安次区洸远金属制品企业成为处罚的典型。

上述消息上报国务院后，河北方面接到国务院多位高层指示。 据本报报道，目前河北省已解决相关违规钢铁项目，其中文安县知事王海已被免职，当时廊坊市发改委主任路建军等9名负责人被行政记录或给予党内警告等。

国家发展改革委和工业和信息化部为此发出了《关于坚决抑制产能过剩领域盲目扩大的通知》(发改委( 892号) )以下为《通知》)，指出两个委员会正在研究制定《消除产能过剩矛盾的总体方案》，

《通知》还要求各地在6月底向国家发改委、工业和信息化部提交，各部委将总结后冠清理情况，并及时向国务院报告。

廊坊两家企业的龙头风将被检查

此次被严格查处的文安县新钢企业和廊坊洸远金属制品有限企业，位于廊坊文安县和廊坊安次区。

根据河北省年度钢铁落后产能计划，文安县新钢企业需取消1座炼铁380立方米高炉、1座430立方米高炉，涉及年产能80万吨。 另外，该企业炼钢有2座30吨电炉，涉及生产能力23.1万吨。

但是，该企业实际上新建了600立方米的高炉，有关人士表示，该高炉是一个未经批准的项目。 现在这座高炉已经封存了。

另一家被调查的是廊坊安次区洸远金属制品企业，约有2座1080立方米的高炉，这座高炉将于2009年9月前建成，也是违规项目。 目前已被河北当地部门拆除。

据调查，这两家企业与国务院近年来加强大气雾霾防治有关，他说:“为什么要调查这两家企业？ 离北京太近了，撞到了枪口上。 ”。 有一个当地人评价了。

在此之前，河北省于4月9日接到环境保护部华北鉴定中心的《河北省钢铁公司环境问题鉴定通报》后，对两家公司进行了调查核实，启动了问责程序，并对两个项目采取了中止建设的措施。 4月17日，国务院高层指示搬迁至河北后，该省进行全省通报和自我调查自我纠正，加快上述两个项目的处理力度。

目前，文安县知事王海已经被免职，文安县发改委局长王臣良受到行政记大过和党内严重警告处分。 时向廊坊市委常委、常务副市长吴立芳作勉讲话； 时廊坊发改委主任路建军党内警告处分。

但是，记者了解到，环境保护部华北鉴定中心调查的问题是，环境问题更为严重。 据本报报道，根据300多家河北钢铁(行情、资金、股吧、问诊)公司的调查，不符合国家产业政策的90立方米以下的烧结机共有49台，400立方米以下的高炉有44台，60%的运行公司存在环境问题，70%进行除尘

调查显示，河北省300多家钢铁公司中，只有53家钢铁企业在建设或正在建设烟气脱硫装置，仅占16%左右。

另一方面，根据《国务院关于印刷产业升级计划(年)的通知》(国发) 47号)，钢铁公司有90平方米以下的烧结机、8平方米以下的球团竖炉、400立方米以下的高炉、30吨以下的电炉、转炉

访问现场的一位记者告诉记者，河北省30立方米以下的火炉还存在，并且已经被采用。

钢铁公司的4成是未批准的先驱

北京科技大学冶金学院的许中波教授告诉本报记者，目前全国的钢铁生产能力应该在10亿吨左右。 其中，铁本事件后，国家只批准了曹妃甸的上千吨项目，此后几乎没有再批准新项目。 但是，之后新产生的4亿吨左右没有得到国家的批准。

国家随后分别向湛江、防城港批准了上千吨项目，“但是，由于这些项目还没有投产，目前钢铁实际生产能力的4成左右属于未批准的先建项目。 ”。 许中波说。

目前，国家发改委和工业和信息化部根据国务院要求，起草了《消除产能过剩矛盾总体方案》，大致遵循“尊重纪律、分工措施、多管齐下、标本兼治”，“消化一批、搬迁一批、淘汰一批”

但对此有部分争议。 曾经在国有钢铁企业工作的钢铁资深专家马中普指出，如果钢铁领域采取淘汰的方法，就有可能看不到实效。 因为，地方以此作为财政收入来源，如果有收入，公司会想做。

实际上要进行淘汰，最好的方法是公司赚不到钱的时候自动淘汰。

事实上，国家也采取了各种各样的方法。 《通知》对生产能力过剩领域的项目，不得以任何名义批准和备案生产能力追加项目。 国土环境保护不得开展土地和环境评价审批工作，金融机构不得提供任何新增信用支持。

对未经批准先建设、未经批准批量建设、越权批准的违章项目，尚未开工建设的，不准开工。 建设项目打算中止建设。 国土部门应当依法停止土地供应，环境保护部门应当加强环境监督管理，金融机构不得给予信贷支持。 对中止建设的违规项目，区分不同情况，采取相应措施，分类为具体政策解决意见，在制定《解决产能过剩矛盾总体方案》时统一讨论。

大气对策的难易度依然很高

14日，国务院召开常务会议，部署大气污染防治措施10条。 这包括减少污染物排放，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重要领域落后“十二五”产能淘汰任务等。

但是，由于没有污染物总量减少指标，该方案经专家见解认为，“有可能在短期内证明大气管理难以取得实质性进展，毕竟强度指标比总量指标要严格。 目前，大气污染物排放量的高峰还没有到来。 ”。一位专家说。

河北省对减少大气污染物的决心似乎很大。 该省编制了《河北省钢铁产业结构调整方案》，初步申请将河北省指定为全国钢铁产业结构调整要点省，提出“五个批量项目”(整合重组批量升级、淘汰落后批量升级、沿海布局批量下降、境外域外)

工商联环境商会秘书长骆建华认为，单纯削减钢铁生产能力对大气治理有什么效果，是因为河北省排放了多少污染物，是一个不具权威性的数字，所以不能简单地说。

其中，最核心的问题是价格问题。 由于削减了1亿吨左右的钢铁产量，这部分银行贷款将达到2900亿美元，加上就业问题，政府补贴的价格可能过大。 “现在大气质量很难好转，但年后可能会好一点。 ”骏说。

许中波认为河北淘汰1亿吨钢铁生产能力没有问题。 由于是违反投资的钢铁项目，国家关闭时不需要发放补助金，这只是国家批准的，“关于就业问题也不大。 因为大多数民营钢铁投资公司的就业人数很少。 ”