“排污大户不缴费：谁在打排污费的主意”

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[被列为河北省国家要点监测公司的有713家，其中“政策豁免”的有148家； 山西省国家要项监测公司共列426家，“政策性豁免”90家] 环境保护部昨天在官网发布了《国家要项监测公司排污费征收情况公告(年第一、二季度)》。 经《第一财经日报》记者详细调查，各省区市多家积分污染公司因“政策性豁免”可以不缴纳排污费，其中长期含有大量污染物 被环保部指定为“政策性免税” 排污进入城市污水解决厂、支付污水解决费、城市污水解决厂符合排放标准等都是政策性免税公司。 但是，正是这个“洞”，让污水解决厂成为了名副其实的“藏脏纳垢”的地方。 地方上有两成公司不缴纳排污费 记者首先查阅了《河北省国家要项监测公司第一、二季度排污费征收公告》。 被列为河北省国家要项监测公司的共有713家，其中“政策性免税”的公司有148家，占公司总数的20.76%。 另外，被列为山西省国家要点监测公司的有426家，“政策性免税”为90家，占总数的21.13%； 被列为内蒙古自治区国家要点监测公司的有419家，“政策豁免”的有94家，占总数的22.43%。 但是，在经济发达的地区，积分监控公司的“政策性免税”比例更高。 根据江苏、浙江国家要项监测公司排污费征收情况(年第一、二季度)，被列为江苏国家要项监测公司的有973家，“政策性免税”331家，占公司总数的34.02%。 被列为浙江省国家要点监测公司的有909家，“政策性免税”为236家，占公司总数的25.96%。 昨天下午，记者致电《中国水污染地图》绘制方、公众环境研究中心进行调查，以河北省为例，对比了该省713家积分监测公司的污染记录和中心数据库的12万条污染记录，4000多条结果一致。 “截至2004年，有305家公司有违规记录。 这些记录都是当地环境保护部门公布，调查的公司污染物超标、私设暗管等违规行为。 ”公众环境研究中心副主任王晶晶说。 河北省“政策性免税”的公司名单中，石药集团维生药业(石家庄)有限企业)以下称为“维生药业”。 但据年7月14日《河北日报》报道，它是维生药业类石家庄高新技术产业开发区内的主要工业污染源。 根据河北省环境保护厅2009年公布的《2009年度河北省要点监测公司环境行为评价结果》，维生药业评价结果为黄色(常规)，即公司达到国家或地方污染物排放标准，但曾超过总量控制指标或采取其他环境违法行为。 将污染物排污费减免给“小费” 我国将从2003年7月1日起，按照新的《污染物排污费征收管理条例》(以下称“条例”)征收排污费。 污染物排放接收制度对向环境排放污染物的污染物排放者，根据排放污染物的种类、数量、浓度，按照国家相关规定收取一定的费用。 《条例》规定，对排污费的征收、采用、管理严格执行收支两条线，全部用于污染治理。 排污费征收体制作为属地征收。 排污者根据环境保护部门出具的《排污费缴费通知书》，向财政部门指定的商业银行代理收入专家缴纳排污费，当日商业银行纳入国库的，国库部门按当日收入额的下列比例分别缴纳: 10%纳入中央国库。 5%省国库缴纳的85%上缴地方国库，成为本级环境保护专项资金。 另外，关于排污费的削减、免除、缓期执行，《条例》有明确规定，排污者因台风、火山喷发、洪水、干旱、地震等不可抗拒的自然灾害和突发公共卫生事件、火灾、他人破坏等遭受重大直接经济损失。 为防止滥用 权利，《条例》还规定:“批准减少、免除、缓缴排污费的污染物排放者名单由受理申请的环境保护行政主管部门和同级财政部门、价格主管部门公告。 公告中应当载明批准减少、免除、缓缴排污费的首要理由。 ”的规定。 但是，近年来，减免排污费成了地方“地方政策优惠”、“减轻公司负担”的借口，成为他人权力和金钱交易的“筹码”。 2004年~2005年8月，重庆市铜梁县环保局局长杨德芳在审查明确重庆中昊锶业有限企业、重庆铜梁红蝴蝶锶业有限企业等12家公司应缴纳的排污费过程中，擅自降低排污费征收额，减少应征收的排污费，并 2005年5月10日，铜梁县造纸公司污染多次被核查，并由原国家环境保护总局挂牌监管。 2007年，铜梁县监察局对杨德芳行政给予开除处分。 污水解决厂的“隐藏污染物” 记者观察到，通过《条例》中遗留的“漏洞”，污染物排放公司有机会逃避排污费。 根据《条例》的规定，污染者向城市污水集中解决设施排放污水，缴纳污水解决费用的，不再缴纳污染物排放费。 污染物排放者建设工业固体废物储存或者处理设施、场所符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物储存或者处理设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建设或者改造完成之日起不再缴纳排污费。 环境保护部也表示，此次被指定为“政策性免税”的是，根据《水污染防治法》的规定，排污进入城市污水解决厂、支付污水解决费、城市污水解决厂符合排放标准等属于政策性免税公司。 (/h ) )这个“孔”使污水解决工厂成为名副其实的“藏污物”的地方。 污染公司的污水如果排放到污水解决工厂，就不需要支付排污费。 但是，公司和地方政府并不介意污水解决厂能否消耗这些污水并达到排放量。 根据环境保护部发布的《2009年国家要项监测公司和污水解决厂主要污染物年排放超标情况通报》，监测的1587家城市污水解决厂中，符合全部标准的占总数的53%，超过部分标准的占31%，全部标准 在城市污水解决厂的监测中，化学需氧量每年超过19家，新疆、江苏、内蒙古等省(区)的排放量超标的公司很多。 在环境保护部公布的《年上半年国家要点监测污水解决厂监督监测结果超标名单》中，超标排污单位的要点监测污水解决厂达到334家，约占总数的五分之一。 年江苏省环境保护厅通报的10起环境违法事件中，有7起是污水解决厂的。 公司必须根据环境保护规定事先解决，但是很多化工公司把废水直接排放到污水解决厂。 某污水解决厂的技术设计太简单了，无法去除水中的“毒性”。 哪些“政策性免税”较多的省份的污水解决工厂的情况如何？ 根据《年上半年国家要点监测污水解决厂监督性监测结果超标名单》，同期山西、内蒙、江苏和浙江的超标排污工厂分别为32家、13家、20家和29家。 根据《十二五》全国城市污水解决和再生利用设施建设规划》的要求，国家对污水解决厂出水水质要求更严格，从一级B提高到一级A。 环境保护部部长周生贤日前宣布，将抓紧落实城镇污水解决厂等设施的减排措施，确保要点项目按期投放质量。